林郑上场首委任监警会主席 前泛民委员赞梁定邦有公信力

撰文: 郑秋玲
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独立监察警方处理投诉委员会作为获授权监察警权的独立机构,其组成班底向来备受关注。随住出任主席四年的郭琳广离任,行政长官林郑月娥上场后,首次委任监警会主席,宣布资深大律师梁定邦接任,并另外委任两名新成员,包括退休校长陈黄丽娟,及挟住广西政协及新民党青委会前主席身分的王家扬。
有曾任监警会委员的泛民立法会议员认为,梁定邦资深大状的身分合适,指梁在行内有“谦谦君子”美誉,其过往公职表现亦有公信力。不过经历梁振英时代后,泛民派委员目前已悉数被撤出监警会,而在占中及旺角骚乱事件后,曾见证有委员“盲撑”警方,令委员间有意见分歧,认为比起考虑政党背景,期望林郑月娥在未来两年委任新委员时,应以立场中立的专业人士为主。

资深大律师梁定邦接任监警会主席。(资料图片)

《监警会条例》列明主席及委员均由特首委任,人员依惯例可做三届即六年。翻查历年委任纪录,监警会于2009年成为法定机构时,时任特首曾荫权委任逾半委员均为无政治背景,主席由资深大律师翟绍唐出任,三名副主席中,其中一席更由泛民立法会议员李国麟担任。

自梁振英于2012年上任后,逐步加入有建制色彩的委员,包括主席郭琳广曾是广西政协委员,至后期过半委员有较鲜明的建制立场,如律师、“帮港出声”成员钱志庸,及曾被民阵引述“买水炮车总好过开枪”言论的汇贤智库成员关治平等。继会计界议员梁继昌及民主党议员黄碧云届满任期后,已无泛民背景人士能加入监警会。

梁继昌赞新主席有公信力

曾任6年监警会委员的梁继昌表示,由资深大律师出任监警会主席是惯常做法,而新任主席梁定邦的资深大律师背景,并有出任监管机构证监会的经验,认识他的梁继昌认为对方有公信力,并指对方在行内素有“谦谦君子”之称,相信对方能胜任监警会主席。

占中后委员政治倾向明显 倡未来选委员要中立

监警会在成为法定机构早期,曾就2009年时的观塘绕道“人肉路障”事件,主动要求警方交代;2012年时亦发布时任国家副总理李克强访港期间,衍生的投诉个案审查报告。梁继昌回顾,在翟绍唐任主席期间,相较下后期的监警会欠缺具前瞻性的改革。

他不讳言,在占中发生后,有政治倾向明显的新委员,盲目拥护警方,不时引起分歧。对于泛民仍未能重返监警会,梁继昌认为,政党背景非最大考虑,最重要是委员应以立场中立及专业人士为主组成,“无政治倾向的要占大部分就更适合。”梁继昌认为,监警会班子要挽回政治倾向失衡的局面,尚需待林郑在未来两年委任怎样的新委员。

至于两名新委员,陈黄丽娟为资深教育工作者,过去面对反占中家长团体向学校施压,亦明言教学上不会回避社会关注的议题,如国民教育、占中等。至于新民党青委会前主席、广西政协王家扬,未见其个人对政治事件有公开表态,而据监警会资料,王家扬曾任监警会的观察员,由保安局局长委任,负责观察投诉警察课处理投诉的方法。

有现任委员则认为,众位委员目标一致,都是为守护香港法治,只要有违法,无论是警察还是平民都要负担责任,认为委员个人政治背景,与监警会工作无冲突。