【蜗居港人】政府须订最低人均居住面积

蜗居难求，何处觅良居？不少港人瑟缩于比囚仓更小的空间度日，香港作为一个发达社会，但这种居住环境远落后于其他已发展地区。房屋学者及关注团体都认为，港府应参考外国做法，制订人均居住面积的最低标准，改善港人的居住质素，还全民一个最基本的居住尊严。

特首梁振英2013年3月访问天津时，提到内地城镇人均居住面积高于香港，认为政府需要透过长远宏观规划令港人“住得宽敞些”，当时土地监察主席李永达就断言，“就算让他做三届特首，相信他也做不到。”

衍生棺材房M巾盘

3年过去，“无壳蜗牛”、“㓥房蚁民”及“网吧难民”等逾百万户，更衍生“太空舱”、“棺材房”及“M巾盘”等奇形怪状的房屋，而港人继续愈住愈细，㓥房的人均居住面积更缩小了近1成。

对比其他已发展地区和国家，港人的人均居住面积，细小程度令人咋舌。海外不少地区都已制订人均居住面积的最低标准，并辅以不同的罚则和诱导机制。

立法会建筑、测量及都市规划界议员谢伟铨认为，问题核心在于本港缺乏“人均居住面积最低标准”，他曾于2013年在立法会提出制订有关标准的动议，议案虽获通过，但运输及房屋局局长张炳良当时却表明，不主张订定“硬指标”。

谢伟铨批评，上届政府从没有正视港人居住环境狭窄的问题，而现届政府则“讲多过做”，暂时未见有具体政策出台。他说：“当局连整体港人的人均居住面积数据都未能掌握，岂能谈如何制订面积标准，令港人住得宽敞些呢？”他建议，政府应该尽快掌握港人的住屋数据，成立全面的“土地资料库”。

学者：须㓥房发牌配合

其实，立法会秘书处早于1999年出版《私人住宅的房屋标准》研究报告，对比过台湾、新加坡、日本及英国等地的居住情况，但当时碍于资源问题，没有落实制订标准。

身兼房屋委员会委员的城市大学公共政策学系副教授刘国裕指，若要制订最低居住面积，就必须配合“㓥房登记及发牌制度”的实行，并对违规单位采取严惩及取缔措施。

社区协会组织干事戚居伟及葵涌㓥房住客联盟发言人吴堃廉亦建议，港府可辅以“租务稳定机制”、“基层租金津贴”及增建“过渡性房屋”，配合落实人均居住面积最低标准。

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