【新界东北】石仔岭花园重置未定招标模式 团体忧难“无缝交接”

撰文: 王洁恩
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位于古洞的石仔岭花园,是本港首条可容纳逾千名长者的“安老村”,因低密度发展及环境清幽,一直被视为作“优质养老地”。不过,随著新界东北发展,石仔岭花园最快明年开始清拆部份院舍,惟政府用作安置的多层长者安老院,最快2022年才落成并于翌年才投入服务,现时居于村内的长者正面临“流离失所”。
石仔岭安老服务联会指出,政府拟为新建大楼的经营者招标,换言之现时的院舍经营者未必可以继续营运,担心即使部份长者“有得留低”搬去新大楼,但熟悉他们喜恶的照顾者可能已“换人”令他们难以适应。联会重申,无论长者及院舍照顾者,新大楼落成及清拆期都必须无缝交接。

政府于98年起将现址其中20幢平房租给私营机构开办安老院,成为本港第一条可容纳逾千名长者居住的“安老村”。(郑子峰摄)

石仔岭花园前身是英军军营,目前提供1,200个宿位,约1,000名长者入住。根据古洞北分区计划大纲图,石仔岭花园将分阶段清拆,第一阶段涉及的地段划为“其他用途”,未来可兴建私人住宅,并毗邻恒基持有土地。

跨部门工作小组近两年无开会

政务司司长张建宗在数年前,仍是劳工及福利局局长的身分时,曾承诺在石仔岭花园这个问题上,会于原区兴建新安老院舍综合大楼,并以“无缝交接”为目标,安置约千名长者。为使合资格长者可顺利迁入新建大楼院舍,社署亦成立跨部门工作小组处理。

不过,石仔岭安老服务联会项目总干事蒋月兰直言,过去小组只曾召开5次会议,惟最后一次会议已是2016年,即有近两年无开会,无从得悉当局的最新安排。她又指,即使政府提交项目的最新文件,但联会亦要透过区议会通知才备悉,形容小组“好被动”。

仍未通知确实清拆日期

政府早前表示,石仔岭花园安老院舍计划分两期清拆,政府拟明年上半年向立法会申请古洞北、粉岭北新发展区拨款,最快于明年底才展开第一期清拆;第二期清拆则于安老院舍综合大楼约2023年落成后才会进行。

蒋月兰坦言,至今仍未得知确实清拆日期,即使院舍有破损,老人院亦不敢作大型装修,“老人院是小本生意,大装修一次便会无晒利润。”

石仔岭花园环境清幽,且活动空间大,不少长者闲时会到走出院舍散步。(郑子峰摄)

照顾者有变 搬迁难“安老”

蒋月兰称,政府未来拟为新建大楼的经营者招标,现时的院舍经营者可能“无得留低”,担心此举令长者难适应新生活,“这里的职员已工作多年,了解长者的生活需要,就如喂粥,长者一定要熟人喂,就算我,我之前试过喂也不行。”对于未来会整座大厦招标或是逐层招标,她称至今仍未从得知,根本难以确保“无缝交接”。

她又指,在石仔岭花园经营安老院舍的机构,资源较大型安老舍集团少,一旦要投标竞投,不少营运者都担心落标,建议政府应为现有营运者,可于标书额外加分,以增加中标机会。

新建大楼2023年投入服务

政府发言人指出,综合大楼的相关工程已于去年2月展开,而新建的安老院舍将为合约院舍。

发言人表示,按照现行政策,政府将采取公开招标的方式,拣选机构营运新建的安老院舍。政府又指,会尽力确保现时居于石仔岭花园安老院舍的受影响长者毋须迁离石仔岭花园,直至特建安老院舍综合大楼落成。