【预算案.持续更新】四季差饷宽免 文凭试考生免考试费
财政司司长陈茂波今早11时公布首份全程亲自“监督”的财政预算案,宣布本年度财政盈余为1380亿元,预计年度盈余中的接近四成与市民共享。
2个小时的宣读过程中,虽未有提及全民派钱,却有不少“派糖措施”,例如向有需要学生派2,000元;为2019年度文凭试考生代缴考试费;增加子女基本及额外免税额,又公布了自愿医保计划可以扣税,以吸引市民购买。政府亦宣布,海洋公园免费向中小学生派一万张入场券;另拨3000亿元配合医院发展计划,而医管局亦会确保本地医科生获聘。
预算案减税你悭几多?
01计税机,按此即刻入嚟计计!
【12:52】经过约2个小时,陈茂波读毕今届政府首份财政预算案。他坦言预算案不能解决所有的问题,但他很感恩,有很多有心人愿意为香港这个家出心出力,令他对未来抱有更大信心:“香港经历几许风雨,每次都成功蜕变,不变的是我们对多元、开放的坚持,对公平、公义的追求,以及对幸福生活的向往。我深信,只要我们抱怀希望,找对方向,坚定信心,定能乘风破浪,实现心中理想。”
【12:47】陈茂波预计,来年帐目将录得466亿元的综合盈余。2019年3月底,财政储备预计为11,386亿元,相当于本地生产总值40.3%。
免四季差饷
【12:41】供养60岁或以上“父母、祖父或外祖父母”的免税额,会由46,000元增加至50,000元。供养55岁至59岁“父母、祖父或外祖父母”的免税额,会由23,000元增加至25,000元。同时,政府设立伤残人士免税额,有75000万元,政府每年的税收会减少4亿5000万元。为2019年度文凭试考生代缴考试费。
陈茂波宣布推出分享经济成果的“派糖”措施,宽减2017/18年度75%的薪俸税和个人入息课税,上限为3万元,全港188万名纳税人受惠;宽减2017/18年度75%的利得税,上限同为3万元,全港14.2万纳税人受惠;宽免2018/19年度四季的差饷,以每户每季2500元为上限,估计涉及325万个物业。
向有需要学生派2000元 文凭试考生免考试费
另外,预算案计划向综援家庭、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴,发放金额相当于两个月的金额,俗称“双粮”;同时,向有需要的学生一次过发放2000元津贴,以及为参加2019年香港中学文凭考试的考生代缴考试费,开支约1.8亿元。
增加子女基本及额外免税额
【12:40】薪俸税的边际税阶由现时4.5万港元扩阔至5万港元,另边际税率亦会同时作出调整,变成2%、6%、10%、14%、17%,措施将减轻134万名纳税人的税务负担,每年税收会减少40亿9000万元。增加子女基本及额外免税额,由现时10万元增至12万元,将惠及33.5万名纳税人。政府每年的税收会减少13亿1000万元。
【12:37】陈茂波表示,为加强政府内部协作支援少数族裔,政务司司长将成立督导委员会,负责统筹、检视及监察有关工作,预算案会为加强支援少数族裔预留5亿元。
优化辅导服务 目标:一校一社工
【12:35】针对虐儿问题,政府会透过奖券基金拨款约5亿400万元,推出为期三年的先导计划,为所有资助幼儿中心、幼稚园及幼稚园暨幼儿中心共约15万名学童及其家庭提供社工服务。
政府亦会在2018/19学年开始,增加公营小学的资源,鼓励学校按校本情况,加强及优化社工及辅导服务,最终达至“一校一社工”。
【12:28】陈茂波宣布,每年增拨6.6亿元,改善康复服务,当中包括增加2,469个资助康复服务名额,以及购买500个私营残疾人士院舍宿位。
私家电动车即日起推“一换一”计划
【12:28】电动商用车首次登记税全数宽免将于4月1日开始至2021年3月31日。
至于电动私家车方面,政府除了会继续提供上限为97,500的首次登记税宽减外,亦会由今日起推出新增的“一换一”计划。合资格的现有车主购买新电动私家车并销毁其合条件旧私家车,将可获较高的首次登记税宽减额,上限为25万元。有关宽减安排会维持至2021年3月31日。
【12:25】陈茂波宣布,将拨款3亿元加强保护、推广和传承非物质文化遗产。另外,在未来5年增拨2亿元,让公共图书馆向儿童及家庭,推广阅读。
自愿医保提供税务扣减 每年每人上限8000元
【12:18】政府提供约5,400万元,推行为期3年的计划,让更多非政府机构为成年智障人士提供免费口腔检查、牙科治疗及口腔健康教育服务。另外,长者医疗券的累积上限会由4,000元上限将提升至5,000元。自愿医保方面,陈茂波建议向为自己或受养人购买合资格自愿医保产品的市民提供税务扣减。每年每名受保人可作税务扣减的保费,上限为8,000元。
3000亿配合医院发展计划 确保本地医科生获聘
【12:16】在医疗方面,陈茂波表示,过去10年医科学士课程学额由250个增至470个,增幅近九成。为配合第二个十年医院发展计划、改善卫生署诊所设施,以及提升和增加医疗教学设施,预算案已预留3000亿元作为初步预算。陈茂波预计,未来五年共有超过2000名医科毕业生,会确保医管局有足够资源聘请所有本地医科毕业生。
【12:13】政府会预留10亿元替合资格的空置政府用地或校舍提供基本工程费用的资助。
发展多个铁路物业发展项目 提供22万个单位
【12:11】在土地供应方面,陈茂波指未来5年,公营房屋预计建屋量约为10万个单位,包括约7.5万个公屋单位和约2.5万个资助出售单位。私人住宅单位方面,初步估计未来5年的落成量每年平均约2.08万个,比过去5年增加约五成。政府亦会推行多个新发展区及小蚝湾等铁路物业发展项目,以提供约22万个单位。
【12:10】陈茂波表示,青年发展委员会将于今年上半年成立,政府预留10亿元支持委员会未来工作。
持续进修基金加码至每人2万元
【12:08】持续进修基金上限资助将由每人1万元增至2万元,申请年龄上限提高至70岁,并撤销申领的时限和次数限制。政府亦会向基金额外再注资85亿元,预计共61万人受惠。
【12:06】陈茂波表示,香港赛马会全方位学习基金即将完结,政府会预留25亿元成立全新“学生活动支援基金”。
【12:04】陈茂波建议增拨20亿元经常开支,提升优质教育。此外, 2018/19学年起,促进香港与内地姊妹学校交流试办计划将会恒常化,参与学校每年会获发15万元津贴。预计每年额外开支约1亿7,000万元。
【12:01】陈茂波表示,会在公营项目率先试行“组装合成”建筑法,并研究将现时适用于推广环保及创新楼宇的总楼面面积宽免措施,扩展至此类建筑,以及就相关的预制场展开研究,推动这种建筑方法在香港更广泛地应用。陈茂波建议,拨款10亿元成立建造业创新及科技基金,支援业界应用创新科技。
海洋公园免费向中小学生派一万张入场券
【11:55】海洋公园将向本地中小学生提供一万张免费入场券。政府为旅游业额外拨款3亿9600万元,当中2亿2,600万元予旅发局,落实旅游事务署在去年公布的《香港旅游业发展蓝图》。
推24小时快速支付系统
【11:47】金管局将于9月推出24小时快速支付系统,让银行和储值支付工具营运商,向商业和个人用户提供全天候的跨银行即时支付和资金调拨服务。
续发行银色债券 暂未提及iBond
【11:40】今届政府将会发行多个债券,包括首次发行借款上限为1,000亿港元的绿色债券、推出为期三年的债券资助先导计划,吸引海内外企业来港发债,以及继续发行针对65岁或以上人士的银色债券。不过,陈暂时未有提及通胀挂钩债券(iBond) 。
拨一亿将数码港打造成电竞热点
【11:33】创新科技方面,陈茂波指去年的财政预算案预留100亿元支援创科发展,今年则会预留额外500亿元。其中200亿元用于落马洲河套区港深创新及科技园(创科园)第一期。他表示,由于创科园的发展规模甚大,预计整个项目最终需要远多于200亿元的资金。
此外,陈茂波计划会向数码港拨款2亿元,加强支援初创企业及促进数码科技生态的发展。数码港亦会推行新的支援计划,合资格的初创企业可获最高20万元资助,用于市场研究和推广,参加境外商贸考察团、展销和展览会等活动。每间初创企业在数码港培育计划下可获得的财务资助,亦会增加五成至50万元。
预算案在电子竞技方面亦有著墨,预算案会向数码港拨款1亿元,数码港商场将成为电子竞技及数码娱乐热点,为电子竞技比赛提供场地,业界也会在技术发展和人才培训等范畴得到支援。
年度收入增 与物业股票交投炽热有关
【11:29】2017/18年度政府收入的修订预算为6,124亿元,较原来预算高20.6%,即1,047亿元,主因地价及印此花税收入比预期多。其中地价收入较原来预算高626亿元,达1636亿元,增幅为62%。至于印花税,由于去年物业和股票市场交投炽热,令印花税收入比预期多397亿元,达927亿元,增幅为75%。
同时,政府支出方面,修订预算为4,744亿元,较原来预算低3.5%,主要是由于个别政策措施,例如是长者生活津贴及低收入在职家庭津贴的支出较原来预算为低。
【11:28】陈茂波表示,政府收入来源集中,利得税、薪俸税、印花税和地价收入,共占2017/18年度政府总收入约74%;当中波幅特别大的地价收入和印花税收入分别是27%和15%。他指出,近年政府录得盈余,主要与资产市场畅旺有关,但经验显示资产市场可以大幅波动,一旦回调,政府收入和财政状况都会受压。
1380亿元盈余 四成与民共享
【11:26】陈茂波宣布,本年度财政盈余为1380亿元。陈茂波表示,今年秉承同一理念,会把预计年度盈余中的接近四成与市民共享,其余用于改善服务和投资未来。
陈茂波指最新财政储备为1.092万亿港元。以本港去年底人口740.98万人推算,即平均每人达14.7万元,而今次预算案人均“派糖”约7,400元。
【11:21】陈茂波认为过去几年,导致楼市急升的基本因素已慢慢起了根本变化,例如住宅单位供应量将会上升,私人住宅单位的平均落成量将达到每年20800个,比过去5年平均数增加五成。另外,未来3至4年可以供应市场的一手私人住宅单位为9.7万个,属高水平。另外,美国利率正常化继续推进,过去几年香港超低利率的情况将不复再。
【11:18】陈茂波展望今年经济审慎乐观,他解释,香港要继续留意全球货币环境和地缘政局的变化,以及各主要经济体的政策风险,如美国去年底落实的税改方案对当地以至全球经济和资金流向的影响。此外,美国联邦储备局货币政策正常化的步伐,是另一个影响今年环球经济及货币环境的主要因素。
为创科拆墙松绑
【11:15】陈茂波表示,创科方面政府适时适度地推出措施,发挥“促成者”和“推广者”的角色,为一些具有优势和发展潜力的行业提供支援、开拓市场,检视法规及税制要求,拆墙松绑,创造有利营商的环境。
考虑输入外劳 下决心解决土地问题
【11:14】陈茂波指出,本港土地及人力问题不能单靠财政资源解决。面对社会上不同的声音,需抱着“求大同、存大异”的精神,以务实理性的态度凝聚共识,携手化解这些制约。土地方面,陈茂波称土地不足长期困扰香港社会,影响民生及限制未来发展,政府必须下大决心积极解决。
劳工方面,由于本地人才不足,政府需考虑输入劳工。政府亦会优化人才入境的安排,吸引外来人才,应付不同行业和产业发展的需要。劳福局制订人才清单的工作已进入最后阶段,预期今年年中完成。
【11:12】陈茂波在预算案中提及粤港澳大湾区。他指大湾区发展对香港而言,重点有三个,包括“双市场”、“创新科技产业”和“土地资源”。他又认为,大湾区的发展空间和土地资源丰富,随着多项交通基建落成通车,往返区内各地非常方便,若能在政策上有所突破,港人可更便捷地在区内营商、学习、就业和生活。
三大目标:多元经济、投资未来、关爱共享
【11:00】陈茂波致辞时表示,他怀着感恩的心,公布本届政府第一份财政预算案。他称咨询的过程反映出社会上有广泛多元,甚或相互矛盾的诉求,因此他更贴近市民,从受众角度考虑取之于民的资源,如何能切实地用于民之所需、香港之所需。这份预算案的各项措施有三大目标:
1. 多元经济:发展香港经济多元化,为香港创富。
2. 需要投资未来,冬季流感情况显示医疗待改善,要改善生活环境,提升生活。
3. 要兼顾各阶层利益,持积极创新,勇于作为的准则。
【10:43】财政司司长陈茂波抵达立法会,预备宣读今届政府首份财政预算案,被记者问及有何新措施,他未有回应,仅称:“早晨。”
任内首份“亲生”预算案
陈茂波去年1月16日接任财政司司长,顶替时任司长曾俊华因辞职出选特首而悬空的司长一职,当时距离公布2017/18年度财政预算案仅约一个月。该预算案虽由他宣读,但内容多在曾俊华离任前及其后署任司长陈家强定稿,因此今日公布的2018/19年度预算案,可谓是陈茂波“亲生”。
陈茂波在本周日(25日)的网志中透露预算案方向,他称过去数月曾到访学校、医院、老人中心、青年中心、创科设施及初创企业的共享工作间等,主持了超过40场咨询会,与社会不同界别人士交流及讨论,甚至在街上或光顾茶餐厅时,都收到市民对预算案的看法。
他整理分类意见,与各个相关政策局和部门讨论研究,衡量政策要求与资源运用,一再商议,才制定预算案中提出的各项措施和建议。他披露今年的财政盈余将会高于去年,在运用资源会合“情”、合“理”,照顾市民当前的困难,亦要为未来做好准备。对于外界要求直接派钱予市民,而不应作未雨绸缪准备,他反驳指未雨绸缪不代表漠视今天的需要,正正是因为看到今天香港社会面对的问题,必须要洞悉未来,“钱到”、“心到”才有望化解医疗、房屋、教育、以至如何推动创新产业多元发展。
他又透露关爱共享是这份预算案的另一个主旋律,将致力透过不同措施,协助有需要的组群,冀能达致扶弱助幼,关爱共融。