传预算案退税、退差饷加码　综援、生果金出双粮　边际税率或调整

财政司司长陈茂波将于本月底公布《财政预算案》，在库房水浸下，据知本财政年度政府将有1300至1400亿元财政盈余，财爷费煞思量如何满足各方诉求。据了解，政府除像往年般“派糖”，退税、退差饷方面更会“加码”，而综援、长生津等会再度“出双粮”，更有消息指政府或会降低薪俸税边际税率，减轻打工仔负担。

消息人士透露，预算案或会11年来首次下调薪俸税的边际税率。以往政府调整薪俸税，多会从税阶著手，如2017年预算案将原本4万元的税阶扩至4.5万元，今次则有机会下调税率，或会长远减少政府薪俸税收入。相对于以往逐年退税，有关措施亦对政府财政结构具更深远的影响。

现时薪俸税可分为边际税率和标准税率两种方式计算，前者以4.5万元为税阶，第一至第三税阶的税率分别为缴付应课税入息的2%，7%和12%，而当应课税入息达13.5万后，余额会以17%税率征税；标准税率则将全部收入划一以15%征税。税局会按两种算式中，计得税款较少的一种向纳税人征税。一般而言，只有收入较高人士，在以标准税率计税时，可缴付较少税项，换言之，收入不高的打工仔多以边际税率计税，倘预算案降税率，受惠人数或比降标准税率多。

财政司司长陈茂波昨日出席电台节目时，曾表示无意降低薪俸税标准税率，因税率已甚具竞争力，不过，他同时表明，会照顾其他大多数纳税人的需要。

林郑去年十月首份施政报告，提出两级利得税，将企业首200万元利润的利得税税率将减半降至8.25%，似已预示著本届政府会在税率调整上大刀阔斧。

至于薪俸税退税，消息指金额极可能高于往年。上个财政年度的薪俸税退税额为2万元，今年自由党和民建联均大胆提出，将翻倍加码至4万元，成为政府考虑的其中一个指标。去年综援、长生津出双粮等“派糖”措施，消息亦指会延续。

此外，预算案亦会继续宽免差饷，且由于政府差饷估值与楼价挂钩，去年楼价高企之下，预料今年差饷宽免总额将创新高。

行政会议成员、经民联林健锋表示，今个财政年度由于环球经济整体改善，本港在出口贸易、旅游、零售、就业等全面向好，预测一七/一八财政年度全年实质经济增长为百分之三点七；加上楼市、股市畅旺，地价收入、额外补地价、印花税收入均超出预期，预计本财政年度最终录得的财政盈余“会相当高”，或可达1300至1400亿。他指出，楼价水涨船高之下，差饷估值亦会处于高位，政府应扩大差饷宽免额，以抵消急增的差饷收入。

林健锋又估计，财爷会继续推动“中小企融资担保计划”，以改善中小企经营环境，并增加“中小企业巿场推广基金”，协助开拓海外市场。