立法会通过加强禁象牙贸易修订草案 议员忆述目睹象尸49子弹孔
立法会今日就《2017年保护濒危动植物物种(修订)条例草案》恢复二读辩论。民建联葛珮帆提及过去曾目睹被猎杀的象尸身上有49颗子弹孔,每年亦有不少护林员因卷入象牙贸易而被杀害,希望这种商业活动能尽快杜绝。
有商界议员则反对修订,认为政府漠视无辜商人的权益,建议政府可用适当价钱回购象牙。
草案最后在49票支持,4票反对下三读通过。
今次修订条例草案的重点包括修订《保护濒危动植物物种条例》,从而加强管制进口及再出口象牙及象狩猎品,逐步淘汰本地象牙贸易,以及加重条例所订罚则以加强阻吓性。
处理有关修订草案的法案委员会主席、专业议政梁继昌表示,大象因走私象牙活动面临绝种,而目前部分商人鱼目混珠,将《濒危野生动植物种国际贸易公约》订立前的象牙运来香港,令执法困难,委员会商讨后认同应该加重惩罚,因此支持有关修订草案。
法案委员会副主席葛珮帆过去亦有关注本地走私象牙的情况,她发言支持修订时,提到过去曾两次到访非洲的肯尼亚和坦桑尼亚,拜会当地专家、学者以至护林员,知悉在过去10年,有超过1000位护林员在当值期间被杀害,又指曾目睹因被猎象牙而遭残杀的大象尸体,其身上能见到49粒子弹孔,令她非常难过,认为香港需尽早杜绝象牙买卖。
厂商会吴永嘉就反对修订草案,指并非不想保护大象,但政府漠视无辜业界受到的打击,认为做法“不公平、不合理”,背离《基本法》保障私人财产的原则。他指香港目前有300多个持牌人,他们早于1999年拥有象牙成品和制成品,国际禁运象牙贸易前已经来港,经合法途径进口买卖,与近年猎杀、走私象牙的活动没有关系。
对于外界质疑为何多年来囤积的象牙至今未卖清,他就引述业界指,不少领有外国证书的公约前象牙,仍然可以进口或以走私入口,认为政府要为把关不力负责任。他建议政府以合理价钱回购象牙,减轻商人损失。
但实政圆桌田北辰发言时就指,任何生意都会有风险,而政策风险亦是其中一,质疑商人十多年来竟无法散货,并且走私情况不断,反映有部分人不断入货。公民党郭家麒则批评象牙是“血的贸易”,指不少商人会将违法象牙宣称是公约前象牙,令象牙贸易无从禁绝。人民力量陈志全和议会阵线朱凯廸就指,若政府回购象牙,是向外界发放错误讯息,刺激更多象牙入口等待赔偿,引起更大的杀戮潮。
WWF:执法部门应加强调查及起诉走私集团
世界自然基金会香港分会(WWF)对立法表示欢迎,认为香港立法禁止象牙贸易并加重罚则,显示其对保护非洲大象的决心,同时有助扭转大象猎杀及非法象牙买卖问题。
去年底,中国全面禁止象牙贸易,国内所有象牙买卖都属违法行为,香港因而成为走私和非法象牙贸易的热点,同时有数据显示,中国游客于越南、柬埔寨、老挝、日本及缅甸购买象牙的情况有所增长。WWF环境保护总监魏启宏表示,虽然香港现已立法禁止象牙买卖,但不能松懈,执法部门应加强调查及起诉走私集团,并期望其他政府能仿效中国及香港,尽快立法禁止象牙贸易,关闭亚洲象牙市场。