香港华仁书院转直资意见迥异 名校转制虽增资源 惟惹分阶层争议
香港华仁书院校董会正式通过转制直资,事实上直属小学番禺会所华仁小学(华小)本月6日亦曾发通告指,决定接受港华的建议,支持其转直资计划;然而,此举有部分校友反对,亦曾有华小老师发声明,炮轰港华“讲一套、做一套”。
根据教育局资料,“直接资助计划”可追溯至27年前,目标是使本港的学校体制更趋多元化,让家长有更多选择。然而,计划发展至今触发不少传统名校“转直资”的争议,在较多资源背后,或隐藏取录学生只集中在某个阶层隐忧。
传统名校港华在2017年,提出由津贴中学转为直资中学,因而触发争议。根据港华去年4月的咨询文件,当中指出学校转直资的三大原因,分别是贫穷学生比例低、面对跌出英文中学行列危机,以及津贴学校资源不足以提供优质教学条件。
“香港华仁书院转直资关注组”曾提10大反对理由
然而,部分港华校友成立“香港华仁书院转直资关注组”,列出10个反对转直资的理由,当中包括违反办学理念、私有化公众资源、减低贫苦学生的入读机会、教育商品化及未有充份咨询持份者意见等等。
对于港华的直属小学番禺会所华仁小学,初时双方曾出现争端,惟在本月7日出现新进展,华小发通告指决定接受港华的建议,亦支持其转直资计划;而香港华仁书院至前日(17日)亦正式公布转制直资。
8成老师曾反对港华转直资
事实上,那通告曾引起近8成华小教师不满,甚至成立社交网站专页“番禺会所华仁小学老师澄清与声明”,澄清校方通告并不代表教师立场,炮轰港华“讲一套、做一套”,更指港华校长苏英麟曾对华小教师表示,如不能成功申请转直资,将会与华小脱勾,对此感受到“被强行脱勾的威胁”。
家长赞成认为教学更有弹性
纵使反对港华转直资的呼声高昂,亦有家长对此持正面看法。华小校友梁家强直言,赞成港华转为直资中学,认为此举能使学校在收生、教学方法等方面,带来更大弹性和优势。
梁家强亦指出,圣保罗男女中学、协恩中学等传统名校均已转直资,因此港华直资并不感到可惜。
家长认同收生质素下跌或是转制考虑之一
对于有指港华转直资与华小收生质素下跌有关,梁家强认为:“可能是其中一个原因,但不是唯一原因。”他亦指出,港华已在咨询文件中清楚指出,转直资后将能取录更多贫苦学生,因此不存在减低贫苦学生的入读机会。
有家长指津贴学校资源较少 转直资较有利
另外,有港华家长表示,虽然个人对转直资没有既定立场,但认为政府提供予津贴学校的资源较少,转直资对提升港华的资源、师资、教学质素等方面有利。她形容,学校在整个咨询过程中十分开放,资料亦十分清晰,显示学校具诚意。
直资计划本希望令学校体制更多元化
学校转制直资,家长、校方、老师各有考虑,事件上教育局于1991年9月推出“直接资助计划”目标是使本港的学校体制更趋多元化,让家长有更多选择,而学校在资源调配、课程设计和收生等范畴,享有较大弹性。
截至2017年9月,本港共有73间直资学校,当中包括52间中学、12间小学及9间中学暨小学,部分传统名校如拔萃男书院、协恩中学、圣保罗男女中学、圣保罗书院、圣士提反书院等,均为直资学校之列。
直资计划按每名学生计资助
在津贴方面,政府是以整笔拨款形式向直资学校发放经常津贴,而现时直资学校所获得的资助,是以根据办学年期两级制计算,每名合资格的学生,可得到一个资助学位平均单位成本的资助额。以创校16年或以上的中学计算,在2017至2018年度,每名中一至中三学生预计可获59,349元津贴额,每名中四至中六学生则可获72,626元津贴额。
与此同时,每所直资学校均须设立学费减免和奖助学金计划供家长申请,而学校须最少拨出学费总收入的10%,投入学费减免和奖助学金计划;部分学校亦会拨出高于总收入10%作学费减免,协恩中学便是其中一例,学校会将30%学费收入,用作学费减免资助,以吸引基层学生入读。
叶建源:制度将学校、学生分阶层
基于以来考虑不少学校投入直资行列,惟家长又担心就学机会愈来愈少。教育界立法会议员叶建源则认为,相关制度将学校、学生分成不同阶层:“呢种分隔情况唔系太好。”他分析指,直资计划能让学校在征收学费、收生、行政上的自由度增加,更可自行决定教学语言,惟部分直资学校的学费高昂,导致所收学生集中在某个阶层。
参考2017至2018学年学费数字,以圣士提反书院为例,每年学费则为6.8万元;圣保罗男女中学每年学费则为5.8万元。
叶建源又认为,愈来愈多传统名校转为直资学校,影响社会各阶层的融合,基层学生变得更难入读,对他们来说并非好事。
当局应增津贴校强化资源
他建议,当局应增拨资源强化津贴学校,使它们追上直资学校的质素,缩短两者差距。