陈茂波：本年度财政盈余相当高　受惠楼股畅旺收入超预期

新一份财政预算案将于下月28日公布，财政司司长陈茂波今（7日）于网志表示，由于物业和股票市场畅旺，今年度地价收入和印花税收入亦超出预期，本财政年度首八个月的综合盈余为572亿元，较原来全年盈余预测高；若然未来数月本港经济情况没有突变，预计本财政年度最终录得的财政盈余会相当高。

首8个月综合盈余572亿元

陈茂波在网志表示，过去一年，随著环球经济环境整体改善，本港在出口贸易、旅游、零售，以至就业各方面的情况亦全面向好，最新预测全年实质经济增长为3.7%，高于原来最初预测的2至3%。由于物业和股票市场畅旺，今年度地价收入和印花税收入亦超出预期，本财政年度首八个月(截至2017年11月底)的综合盈余为572亿元，较原来全年盈余预测的163亿元为高；若然未来数月本港经济情况没有突变，预计本财政年度最终录得的财政盈余会相当高。

至于如何运用这笔盈余，陈茂波形容是“一项充满挑战的工作”，因为每次财政预算案公布时很多市民都十分关心政府提出甚么纾缓措施，社会上亦长期有声音要求政府不应只顾做一次性的“派糖”，而应该在增加及改善公共服务上作出更大及更长远的财政承担；商界则要求政府对中小企多作支援，并降低利得税税率。

量入为出非紧箍咒

他认为在投资未来、增加经常性开支、提出短期纾缓措施之间应该取得适当的平衡，对整体社会的长远需要而未雨绸缪，作出投资，并不是只做一些可以获得一时掌声的短期措施。

至于基本法有关公共财政须“量入为出”、“力求收支平衡，避免赤字”及“与本地生产总值增长率相适应”的条文，陈茂波强调，条文并非每年开支的“紧箍咒”，而是存在一些弹性，最重要的是在一段时间内保持大体上财政平衡，避免出现结构性赤字的情况；而过去政府在社福、卫生及教育方面的经常性开支有显著增长，认为可以在一些范畴再著力一点。