【一文尽览】议事规则修改了什么条文？“剪布”最辣又是哪一招？

经过连日激战，立法会议事规则最终在建制派强力围攻下成功修改，意味著民主派日后在议会的抗争行动，将会进一步受制于议事规则的金刚箍。究竟建制派修改了哪条议事规则，有关修订对民主派构成何等打击？《香港01》带你一文尽览新议规下的8大改变。

1.降低法定开会人数

“点人数”是民主派常用的一招，如建制派议员“稍不留神”，甚至会导致开会人数不足而引发流会；由于立法会大会的法定开会人数为《基本法》所规定，无法修改，建制派遂将焦点落在负责审议法案、修正案的立法会全体委员会阶段。新规定下，全体委员会的法定人数将由35人调低至20人，令民主派难以透过点人数拉布。但民主派一直坚持此修订有违基本法。

2.调高提交呈请书门槛

目前只要有20名议员在议会内同时站立提交呈请书，立法会便需要成立专责委员会跟进事项。日前民主派议员便在议会内提出“最后的呈请书”，成立委员会调查港珠澳大桥超支及领展拆售。修改议事规则后，呈请书的门槛将提高至全体议员的一半，即35人，远多于非建制派议员目前在议会的人数，换言之，泛民日后能透过呈请书，设立委员会调查事项的机会变得微乎其微。而有关呈请书亦将改由内务委员会跟进。

3.限制提交修订数目

民主派的抗争一招，是就某项法案提出海量修订，在这种情况下，就算主席将修订合并辩论，议会亦可能要花上数天表决；在新修订下，立法会主席可否决部分修订，并将类似的修订合并处理，大大压缩泛民拉布空间。

4.休会后可随时复会

为拖延议会时间，民主派会提出中止待续及休会待续，在原有的规例下，一旦有关动议通过，立法会最快要在下个周三复会，有时泛民更可成功制造流会，令会议被迫顺延一星期。但在改规后，主席可在任何时间任何日子要求复会。

5.进一步限制议员发言

原有的《议事规则》赋予立法会大会及各常设委员会的主席权力，禁止议员与待议事项无关或则重复的发言；但在新规例下，有关权力将扩展至其他所有委员会。

6.简化缩短表决程序

过往，立法会在表决任何议案前，均须响钟5分钟，给予时间让不在席的议员回到会议厅投票；议员有权提出动议，要求将钟声缩短至1分钟。但民主派亦就此辩论，将原意为加速效率的要求变成“拉布”工具；在新规定下，有关缩短钟声动议可毋须辩论直接表决。

7.限制中止及休会议案

提出中止或休会待续议案，是民主派惯用的招数，无论在立法会大会或其他委员会都不时出现，而不论议案最终能否通过，辩论时间也能将会议拖延；新规定赋予全体委员会主席更大权力，若主席认为有关动议涉及滥用程序，可不予批准议员提有关议案，或跳过辩论直接表决。

8.“逐新闻界出议事厅”动议料成绝唱

早前立法会议员朱凯廸利用议事规则88（1）条提出动议，要求驱逐所有公众人士及新闻界离场，在新规定下，有关动议必须获立法会主席批准方能提出。