【申诉报告】进口蔬果抽验不足、化验时间长、标准过时　食环挨轰

申诉专员公署今日发表主动调查报告，批评食物及环境卫生署对进口蔬果监管不力，指出负责内地陆路入口的文锦渡办事处检查时过于松懈，令蔬菜可以轻易避过检测，海路及空运进口的抽验亦不足够。蔬果运往政府化验所至得出结果，需时19日欠理想，同批次或已大量出售。另外，本地普遍食用蔬果仍然未有明确标准规管，部分规管条例更是20年未有更新，严重过时。公署敦促食环署增加抽验，并加强对蔬果的规管。

现时由内地进口的水果经文锦渡办事处检测，申诉专员公署今日(13日)发表主动调查报告，发现外判工人只从货车储物柜近柜门的数箱蔬菜作检测，过于松懈。对海路进口的蔬果，更是大部分都未有受到检测就流入市面，情况有欠理想。公署认为，应在批发市场多抽检由海路进口蔬果，以弥补不足。

另外，政府化验所的化验时间过长，一般都需要19工作天才能得出结果，但同一批次的蔬果已经可能在市面出售，公署认为食环署应与政府化验所商讨，加快抽检速度。

《金属杂质规例》过时宽松20年来未有更新

法例层面方面，部分普遍的蔬菜仍未受明确标准规管，例如莲藕和豆芽，因未在《除害剂残余规例》附表一订明最好残余限量，未有明文规管。公署认为应该扩阔条例的监管范围，让公众有更加明确的安全标准。《金属杂质规例》20年来未有更新，例如国际组织食品法典委员会建议蔬菜中的铅含量应限于每公斤0.3毫克，但香港法例则是每公斤6毫克，比法典会的标准宽松20倍。

申诉专员刘燕卿指，目前本港蔬菜进口分海、陆、空三路进口，陆路及空运入口后都会先经抽验，但海路则直接进口，现时未有恒常抽检，要待批发市场办事处统一检验，比其余途径少一层把关，直斥“有不足之处”。现时有近5成蔬菜及8成水果经海路入口，申诉专员刘燕卿认为，海路进口蔬果欠缺“上层检验”，政府应加强巡查。公署亦敦促食环署加强文锦渡的抽检，保障市民安全。

刘燕卿指，现时蔬果样本检验需时，食环署应在可行情况下，减少运输上所耗费的时间，尽快将样本运送至政府化验所安排化验，亦可和化验所商讨是否可增加人手，加快检验速度。至于本港对食物中金属杂质的规例20年来都未有更新，刘指情况极不理想，建议尽快落实修订相关条例，加强保障。

议员促加强在零售点抽查蔬果

立法会议员郭家麒回应表示，对于当局未有全面检验进口蔬果，令有问题的蔬果轻易逃避检测，感到遗憾，质疑内地早于2009年已就食安立法，派员到源头进行检测，但港府迟迟未有相关行动。

至于蔬果运往政府化验所至得出结果，需时19日，郭家麒批评等候时间过长，蔬果可能已被食用，建议政府可聘请私人中心协助检验。郭又认为，进口蔬果可能是大量除害剂及重金属来源，属高风险食品，促政府加强监管力度，同时在零售点抽查蔬果。

食安中心回应表示，同意公署的意见及建议，并已落实部分建议，同时会积极研究报告中的其他建议。中心又指，食环署人员在文锦渡办事处从菜车抽取蔬菜作检查和检测时，会随机抽样；除了抽取近货车门的蔬菜外，亦有按需要利用升降台抽取放置于货车较高及较后的蔬菜，食环署已加强从进口商货仓中抽验海路进口的水果样本，亦会加强从批发市场抽取水果样本，并会尽可能缩短运送蔬果样本到政府化验所的时间。 至于修订金属杂质规例，中心完成为期三个月的公众咨询，正考虑收集的意见。