【一地两检】西九站划内地口岸区 公众4大疑虑忧权利及保障受损
撰文: 陈宇轩
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政府研究近7年的高铁西九龙总站一地两检方案终在今年7月揭盅,然而方案甫出炉便受到公众质疑,政府坚持不作公开咨询下,欲展开“三步走”落实方案,并且将于今日(25日)在立法会递交决议案。《香港01》归纳出公众的4大忧虑,包括“内地口岸区”的设立犹如“割地”、内地人员拥有全面执法权疑权力超出口岸所需、内地人员的武器装备无限制、以及两地法律不同市民欠保障。政府就一地两检方案多次强调,方案安排合乎《基本法》,无任何意图或理由破坏一国两制。
高铁西九总站的一地两检方案指,特区政府会引用《基本法》第20条,让中央政府授权特区政府在“内地口岸区”落实一地两检,实施内地法律,并以租赁方式将西九总站内部份楼层租予内地,划出“内地口岸区”。
袁国强:一地两检无任何意图或理由破坏一国两制
公众的质疑未能引发政府推出公众咨询,律政司司长袁国强只多番解释,落实一地两检绝不是中央指令,是由特区和中央双方同意,落实的唯一原因是要发挥高铁香港段效益,无任何意图或理由破坏一国两制,方案亦符合《基本法》,而且租赁不涉业权转移,因此不涉“割地”元素,他亦解释,200名内地人员只能在内地口岸区范围内执行职务,不能进入西九龙站其他地方,更不可在香港其他地方采取任何执法行动,且不会在站内过夜,会即日坐铁路返内地。
至于执法人员的装备,保安局局长李家超曾指,人员一般只会持警棍巡逻,但一旦有恐袭情报,或会按情况持枪出击,须尊重内地口岸区的自主权,惟恐袭之外的其他“情况”还有甚么却再无解说。他又表示,口岸设计清晰,希望公众进入口岸时清楚知道,甚么时候遵守内地法律及香港法律,运输及房屋局局长陈帆更曾强硬指出,任何人刻意挑战法律底线,内地人员亦难以承诺“不可以不执法”。