《传真社》揭领展逾万车位违契出租街外客 涉豁免费年达1.63亿元
香港停车场车位经常出现爆满,但《传真社》发现,领展旗下的停车场不单未有限制车位只供地契列明人士使用,更推出多项时租泊车优惠计划吸引街外客使用,赚取利润,涉及最少14,500个泊位。《传真社》翻查纪录,指领展若出租停车位予非地契列明人士使用,须缴交短期豁免费用。不过,领展过去8年,仅就1个私家车泊位申请相关短期豁免,推算其他泊位欠交的豁免费,每年达1.63亿元。
地契列明停车场仅可被住户、访客使用
领展目前持有全港217个停车场、约69,000个公营房屋附属停车位,而提供时租泊车的停车场则有192个,涉及146份地契。
《传真社》报道,根据地契条款,停车场使用者分成两类。第一类为“私家车泊位属地段上已建成或将建成建筑物之住户及其真正宾客及访客”;第二类则为“私家车泊位属地段上已建成或将建成建筑物之住户、占用人及其真正宾客及访客”,部分地契清楚列出提供予邻近屋邨或屋苑的住户、占用人、非牟利机构占用人及访客的车位比例。
天盛停车场116架停泊车辆 36架登记住址非天盛苑
其中,天盛苑地契列明“私家车泊位属地段上已建成或将建成建筑物之住户及其真正宾客及访客”使用,停车场闸口告示亦贴有相关字眼。不过,据《传真社》记者上月12日深夜至翌日凌晨的现场观察,天盛停车场自当晚10时起至13日凌晨1时,共有116架私家车或客货车驶入停车场停泊。但根据进场车辆的登记车主住址,其中36架私家车或客货车的登记住址非天盛苑,当中有25架车辆登记住址分别来自元朗、天水围区等附近公、私营房屋单位,如天颂苑、天爱苑、嘉湖山庄、屏山沙江围等。
疑利用浮动位避开监察
有曾参与领汇停车场营运的管理人员表示,领展数年前将固定月租泊位改为浮动位,公众及地政总署一直难以监察领展停车场营运有否违反地契。他解释,浮动位使外界无从知悉车辆属月租抑或时租车,难以查核车主身份,而月租车离开车场后,车位可腾空供领展作时租使用。他表示,领展可避开地政总署的监察,利用地契“灰色地带”推行12小时泊、24小时泊及随意泊等的时租泊车计划,令车位可以时租方式出租予更多“街外人”使用。翻查资料,领汇在2012年起,陆续将固定月租泊位改为浮动泊位。
领展有“前科” 曾被追还逾3千万豁免费
根据现行政策,若领展计划将辖下停车位出租予非当邨住户使用,须向城规会申请规划许可,并向地政总署申请豁免。传真社透过《公开资料守则》向地政总署取得由2010年至2017年5月,领展停车场的短期豁免书申请数目及详情。129宗申请中,仅1个位于沙田沙角邨的私家车车位获豁免可租予邻近屋邨住户使用。
领展早年亦有“前科”,更因此被追还约3千万豁免费。根据2010立法会文件,领展被揭发于2005年11月25日至2009年9月30日其间,将约700个停车位以月租形式出租予非住户。地政总署向领汇追索30,295,690元豁免费,即平均每个车位每年约须缴交豁免费11,290元。若地政总署以同一计算方法短期豁免,上述1.45万个时租车位每年涉及的豁免费可达1.63亿元。
领展常推优惠吸引街客
去年6月领展与港铁合作推行“泊车转乘港铁优惠”。公众人士在领展辖下8 个商场停车场泊车后转乘港铁,可享泊车优惠,天水围天盛停车场亦是推行地点之一。使用者须在同日使用八达通卡进出指定停车场、转乘港铁、并于停车场位处的商场消费。惟根据地契,商场占用人及其访客无权使用停车场。
领展2008年起推出多项推广泊车措施,以吸引时租客;例如东涌逸东邨更推出“长期停泊优惠”,涉违反地契。逸东邨地契列明,业主须提供逾千个私家车泊位予地契范围内的屋邨住户、占用人及其真正宾客及访客。但“长期停泊优惠”列明,如驾驶人士连续3天使用逸东邨善逸停车场“24泊”时租计划、并以同一张八达通进出,即可享优惠,宣传海报展示了“香港国际机场”的指示牌、行李箱。
领展称优惠仅供符合地契要求人土使用
领展回复传真社时则称:“旗下停车场已于收费表清晰注明车场只供地契、大厦公契所指定的人士使用”,更指“泊车转乘港铁优惠”及“长期停泊优惠”用户“须符合地契、大厦公契及相关文件对停车场使用者身份的要求。有关要求已订明于停车场收费表及、或相关优惠的条款及细则”。
此外,传真社亦向地政总署及房屋署查询,房屋署新闻组指“领展须遵守相关法例和地契条文。就地契相关事宜,请向地政总署查询”。地政总署于截稿前未有回应。