【教大民主墙】私隐署审查揭CCTV截图外泄过程 批违保资料原则
教育局副局长蔡若莲长子日前堕楼身亡,教育大学民主墙出现冒犯性标语,其后有闭路电视片段流出,以致涉嫌贴上标语人士的容貌公诸于世。校长张仁良曾否认,校方主动流出闭路电视片段或相关截图。
不过,个人资料私隐专员公署今(20日)公报循规审查报告时“解谜”,原来教大保安中心当日翻查校园的闭路电视片段,发现有两名男子张贴相关字句后,用手提电话拍摄相关的两张截图;然后传送到教大管理层人员组成的WhatsApp 群组,再转发至13名教职员、1名学生,希望尽快识辨涉案者;惟事件“ 一传十、十传百”遭到外泄。
私隐专员强调,犯法或犯规的人不容以私隐作为 “避风港”或“避难所”。
香港个人资料私隐专员公署指,已就早前香港教育大学闭路电视片段截图外泄事件,完成循规审查,并要求教大采取适当补救措 施,以防止类似资料外泄事件再发生。
私隐署认为教大传阅截图的目的,源于教大在本月7日获悉有人在民主墙上张贴若干字句后,随即收到不同人士及传媒查询有关事件;校方担心若是学生张贴,学生或不知如何处理外界压力,认为有必要尽快确定涉案人士身份, 以便对有关学生进行辅导。
此外,事件影响学校声誉,违反“ 学生行为守则”,教大因而须识辨涉案者身份,继而作出调查及考虑采取纪律处分。
闭路电视截图经管理层WhatsApp外泄
究竟学校的闭路电视片段如何流出?私隐署就解开“谜底”指,教大保安中心当日翻查校园的闭路电视片段,发现有两名男子张贴相关字句,于是用手提电话拍摄相关的两张截图,然后传送到教大管理层人员组成的WhatsApp 群组,希望尽快识辨涉案者。
“一传十、十传百”、“覆水难收”
然而,群组内的部分成员就将截图,转发至其他教大的13名职员、及1名学生,要求他们协助识辨该两人。但当有关截图被发送予WhatsApp群组以外人士后,私隐署形容,教大根本无法在短时间内有效防止截图再被外传 ,直指:正所谓 “一传十、十传百”, 有关截图可能会在数分钟内被“疯 传”,造成覆水难收的局面 。
公署批教大忽略提醒截图保密
私隐署指出,虽然教大以WhatsApp传阅相关截图,以进行纪律调查,与其原先为保安理由而安装闭路电视监察系统的目的,并不相同,但《个人资料(私隐)条例 》第58条豁免,为调查及惩处严重不当行为的目的。
应提醒群组成员截图属机密、不可转发
不过,私隐署认为,即使教大有必要第一时间将两张截图,于该群组内传阅以作应对,亦应提醒群组的成员,截图属机密资料、有关截图不可转发,及在完成使用有关截图的目的后,必须立即将截图删除等。另外,涉嫌人士的身份仍待确定,惟教大以WhatsApp 发送有关截图予该群组时,明显忽略该点 , 以致群组成员未有加倍提高警觉 。
而群组将截图发送予群组以外的人士,以协助识辨两名男子前,公署认为教大必须小心考虑,是否有需要将截图发送给何等人士,及其是否可信赖,并要提醒或警告对方必须将截图保密,以及若外泄所须承担的责任。但私隐署指,教大对此有所忽略,而让群组成员自行选择,将截图发送其他人士,大大增加截图外泄的风险。
教大采取三项补救措施
公署表示,由于教大没有采取所有合理地、切实可行保安措施,以保障该两名人士的个人资料,违反了保障资料第4原则的规定。
教大亦为此作出补救措施,包括在群组订明各人均须遵守保密原则,在传送涉及个人资料讯息或图片前,须小心考虑是否有需要将讯息或图片发送给他人,及其信赖度;而转发讯息或图片前,须得到校长的准许或其他订明授权人士的准许;制定闭路电视监察政策及程序,清楚列明持有个人资料的种类 、收集资料的主要使用目的、及保留政策等事宜,并向资料当事人传递此等讯息;及为负责有关闭路电视系统的日常运作的职员,制定详细的工作指引,当中包括翻查及截取闭路电 视片段程序及保安措施。
教大学生会会长黎晓晴批评,校方明知使用Whatsapp传阅图片有很大的外泄风险,不同意采用不尊重个人私隐的方法调查;又指,民主墙字句没犯法,只是比较凉薄,质疑校方不惜冒险都要找出两个涉事者,是否教育工作者和大学应有行为,校方必须为事件负责任并道歉,学生会会跟进私隐专员公署的声明。
私隐专员:不容以私隐作为“避风港”
私隐专员黄继儿强调 :“法律保障所有人的私隐为基本人权 ,但这不是绝对的权利,犯法或犯规的人不容以私隐作为 ‘避风港’或‘避难所’。条例对不同人士的个人资料的保障,并非在所有情况下均为相同。”