【胶袋征费】五金、服装店用玻璃袋预先包装　环团揭走法律罅新招

第二阶段塑胶购物袋收费，至今已超过两年，但有环团调查发现，仍有35%商户疑违法向顾客免费派胶袋。除了免费派背心胶袋，调查亦发现，有五金店及服装店为求方便，将以往只装湿货等商品的“玻璃袋”预先包装，结果造成大量浪费，环团建议环保署厘清哪种货品可放玻璃袋。

环团绿领行动于本年7月至8月，到全港8个地区，抽样到100个非连锁商店(杂货舖、服装店、五金舖、文具店、精品店等地舖及排档)进行放蛇，购买非豁免收费物品。结果发现有35%的商户免费向顾客派发胶袋。当中以排档情况较严重，占整体违法商户57%。

玻璃袋、密实袋载物 疑走法律罅
除了故意不收取胶袋费用，调查亦发现有商户“走法律罅”，用俗称“玻璃袋”即透明有黏贴封口胶袋及小型密实袋预先载物，以逃避征费，多以五金、服装店为主，占调查商户8%。

按现时法例，胶袋如用作预先包装货品及于运送到零售商之前已经密封，便毋须收费。绿领行动助理项目经理王家智承认，用玻璃袋预先包装并不违法，但他认为玻璃袋理应跟随湿货等商品，反之跟随衣服、五金物品并不合理。他建议环保署先厘清哪种货品可放玻璃袋属于违法。

商户胶袋放店口任取
此外，有商户将胶袋放置在近门口位置，任由顾客自行拿取；亦有商户见调查员手上多物件，基于同情免费给予胶袋。绿领行动去年亦有进行同类调查，今年整体违规率为35%，比去年同类型调整下跌两成。王家智认为，虽然数字比去年下跌，但仍有改善空间，但违法比例仍算高，政府不能就此松懈，必须继续巡查及执法。绿领行动促请环保署继续定期巡查及“放蛇”工作，同时加强对小商户的宣传教育，将违法商户的比例进一步降低。

环保署指一般而言，若货品本身已有预先包装的胶袋封载，不属法例规管的收费。就怀疑违规的个案，环保署执法人员会就商户出售货品和提供胶袋的具体情况作出调查及搜证，违例商户可被处以定额罚款2,000元，严重违规个案会被检控，首度被定罪的最高罚款额为10万元。

自2015年4月扩大塑胶购物袋收费计划以来，至本年7月底，环保署已巡查各类零售点逾88,000次，期间向违规商户共发出406张定额罚款通知书，而检控个案共有15宗。