【副局政助任命】林郑第二梯队名单四大特点　罗永聪未有接班人？

林郑月娥政府今日（8日1日）公布首批副局长及政治助理名单，连同预计稍后公布的人选，这条“第二梯队”具备四大特点。一，政党背景人士历届最多，其中民建联有3人、自由党有2人；二，林郑在当选后提及希望增加管治团队中的女性比例，惟司局长中却只得食物及卫生局局长陈肇始成“万绿丛中一点红”，如今“第二梯队”名单的女性比例就较有进步，今日公布的名单上共有6名女性；三，首批名单上有至少7人由上届政府过渡，亦有5位由公务员体系转任政治问责官员；四，林郑没有大模规起用其竞选班底，“分饼仔”味道不浓。这份名单既是林郑整个管治班子的缩影，亦反映政治势力版图的变化，折射港府未来管治的轮廓。

撇除律政司司长不设政治助理，以及公务员事务局不设副局长及政治助理，新政府一共有26名副局长及政治助理。在今日公布的首批名单中，由上届政府过渡到新政府的副局长及政治助理共有6人，包括原民政事务局政助徐英伟、原商务及经济发展局政助陈百里齐“升呢”，分别出任劳工及福利局和商经局的副局长；创新及科技局副局长钟伟强留任原职；保安局刘富生、环境局区咏芷及发展局冯英伦亦原位留任政助。

第一，政党人士历届最多

“第二梯队”名单反映林郑有意扩阔政治光谱，劳工及福利局副局长徐英伟及商务及经济发展局副局长陈百里均出身于民建联，预料会在第二批名单的民建联中西区区议员萧嘉怡将出任政务司司长政助，连计民政事务局局长刘江华，新的问责官员共有4人来自民建联。 此外，过往被视为“建制坏孩子”的自由党，今届一举有两人晋身问责团队，自由党中西区区议员陈浩濂出任财经事务及库务局副局长，该党青年团主席符传富出任运输及房屋局政助。 这份第二梯队名单是历届最多政党背景人士加入政府，反映林郑政府将更着意拉拢建制派政党支持，为了稳定立法会内的票源，连“坏孩子”自由党也成了拉拢对象。 

第二，以公务员为骨干

16位司局长大部分由政府系统出身，新一届副局长的情况亦相距不远。在新一批局长副手中，至少有5人是由高级公务员转任，包括运房局副秘书长陈帅夫将出任政制及内地事务局副局长、前副环保署长谢展寰出任环境局副局长、土木工程拓展署新界西拓展处处长廖振新出任发展局副局长、九龙东医院联网总监徐德义出任食物及卫生局副局长，以及警务处刑事及保安处处长区志光出任保安局副局长。这种人事任命反映林郑月娥政务官出身的特点，施政时更多倚重熟悉公共政策及政府运作的高级公务员，以公仆为施政团队骨干。

第三，第二梯队女性比例比司局长高

今日公布的副局政助名单女性比例，亦比司局长的女性比例高，有6名女性，包括：留任的环境局政助区咏芷、由劳福局调任至民政事务局政助的黎颖瑜、新加入的教育局副局长蔡若莲、财经事务及库务局政助杨宝莲、商务及经济发展局政助冯海容。加上预料会做政务司司长政治助理的萧嘉怡，女性在“第二梯队”占四分之一。林郑在当选时曾提及，希望增加管治团队中的女性比例，惟在三司十三局中，只有食物及卫生局局长陈肇始一位女性，当时林郑指希望与陈“拍住上”，将女性的温柔带入政府。现在罗致到7位女性副局及政助，可望进一步将“女性的温柔”带入新政府。

第四，没有起用竞选班底

林郑在组班期间不断强调，要广纳贤能、唯才是用。综观首批副局、政助名单，绝大部分都不是林郑竞选时的班底，上文提及林郑以政务官为骨干、广招政党中人，加上部分人由上届政府过渡，所以“分饼仔”味道不重。

首批公布的的副手名单共有18人，尚有6个岗位未公布人选，包括前财政司司长政治助理罗永聪的位置。政府表示，会在稍后公布其余的2名副局长和6名政治助理人选。