私烟猖獗 报贩忧烟税高更多烟民买私烟 倡推标签制暂缓禁加味烟

撰文: 欧阳德浩
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本港私烟猖獗,海关周二(10月29日)捣破屯门区工厦单位的“私烟工厂”,检获330万支香烟,为今年第二宗同类型案件。香港报贩协会及全港报贩大联盟今日(11月1日)表示,政府近年不断增加烟草税,虽然今年税收较去年同期跌55%,惟吸烟率却没有显着下降,忧虑不少烟民转食私烟或无牌烟草。
全港报贩大联盟召集人李荣栢更指,报贩的香烟销售额大幅下跌,半年累计跌幅已达60%。香港报贩协会主席林长富则说,“烟民以为网上买嘅系日本版韩国版嘅烟,其实呢啲都系咩烟呢?屯门烟,可能日后买嘅系蓝田烟。”

2024年11月1日,香港报贩协会及全港报贩大联盟召开记招,促请政府打击私烟。(全港报贩大联盟提供)

报贩业︰不法集团试图建非法黑市香烟制造产业链

有不法之徒聘请双程证人士,在屯门区工厦单位开辟24小时生产线制造冒牌烟,部份冒充日本烟。海关经调查后,本周二拘捕7名男女,当中6人持双程证,检获330万支香烟、烟丝及生产机器等,总值约2,200万元。

香港报贩协会及全港报贩大联盟指,截至今年9月,海关侦破的非法私烟案件已超过1.5万宗,超越2022年及2023年的总数。而海关在今年7月于流浮山破获首宗同类案件后,短短数月内再次发现非法制烟工场,显示有不法集团试图在香港建立非法黑市香烟制造产业链。

海关公布的数据显示,政府今年3至9月的烟草税收,相比去年同期大幅减少55%,由24亿减至10亿元。不过统计处资料显示,2023年本港吸烟率为10.3%,2021年则为9.9%,即只下跌0.4%。

私烟情况未见改善︰可能日后买嘅系蓝田烟

香港报贩协会主席林长富指,报贩业界在加烟草税前,已多次向政府表达忧虑,指出烟草税无阻市民戒烟,反而会令不法私烟商有机可乘。而协会曾多次向控烟酒办公室投诉违法私烟宣传,并向警方提供情报,惟私烟情况未见改善,今年反而出现两宗“私烟工厂”个案。

“有啲不明就里嘅,以为网上买嘅系日本版韩国版嘅烟,其实呢啲都系咩烟呢?屯门烟,可能日后买嘅系蓝田烟。其实可能大部份系白牌烟私烟,就系呢啲地方生产出嚟,冇监管冇质量控制嘅私烟,反而会令香港医疗架构更受冲击。”

报贩香烟销售额半年累计跌幅达60%

全港报贩大联盟召集人李荣栢则指,自今年2月政府再次加烟草税后,完税烟与非法私烟的价格进一步扩大差距,私烟失控,报贩的香烟销售额大幅下跌,半年累计跌幅已达60%。

李荣栢又指,烟草税率增加30%,总税收却大幅下跌,但吸烟率未见显着下降,反映愈来愈多烟民转投黑市,认为已影响报贩的生意,同时亦蚕食政府的烟草税收入,平白不见数以十亿计的税收。

海关早前捣破屯门区工厦单位的“私烟工厂”,香烟盒印有日文字冒充日本烟。(资料图片/黄伟民摄)

三项建议︰推完税烟标签制度、暂缓加税及禁加味烟

香港报贩协会及全港报贩大联盟并向政府提出3项建议,包括尽快推行完税烟标签制度,为执法人员提供更有效明确的方法分辨完税烟,并为法庭举证提供更坚实的基础,同时增加私烟商的犯罪成本,因此期望政府可尽快推行,以遏抑和打击私烟市场。

另一项建议为暂缓加税及禁止加味烟。他们指,由于私烟价格远低于完税烟,若将来只有私烟或“老鼠烟”提供加味烟,只会更多烟民流向黑市,认为对控烟工作毫无帮助,因此呼吁政府在私烟问题得到明显改善前,暂缓所有可能刺激黑市的措施。

他们亦建议政府加强打击私烟宣传,包括派发烟草产品、传单和印有香烟品牌纪念品等,仍然随处可见,因此促请控烟酒办公室立即加强执法,避免私烟商继续扩大黑市客源。