抢人才|优才计划删逐项计分 12条是非题一半答“是”交政府甄选

撰文: 谭晓彤
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政府今日(1日)起推出三项优化输入人才措施,包括增加高才通合资格大学名单、高才通A类申请首次签证由两年延长至三年、以及优才计划“综合计分制”安排。
英国桌球天王奥苏利云(Ronnie O'Sullivan)经优才计划下的“成就计分制”成为香港居民。计划下的另一“综合计分制”,政府即日起取消以往逐项计分,改为12条是非题。申请人其中6条的答案为“是”,便取得入围门槛,再交由政府内部甄选委员会决定是否批出居留权,审批时间将由9个月减至6个月。
劳工及福利局局长孙玉菡表示更改为是非题后,申请人能明确知道自己是否符合最基本的申请要求。他又说政府甄选委员会内部一定有“分纸”但毋须公开,因为评选准则并非一成不变,会随社会对各类人才需求而变化。

奥苏利云。(Getty Images)

优才计划自2023年1月取消配额后,申请数字急升,至今年9月收到13.2万宗申请,高于计划2006年推出至2022年底的申请总和。入境处去年批出1.2万宗申请,现时还有约8万宗未完成处理,预计明年第二季才完成。

“综合计分制”改为是非题 中文能力不在问题之列

原有计分制下,就着申请人的年龄、语文能力 、学历等,不同的答案有相应分数,累加的分数成为政府考虑是否批出居留权的条件。以年龄为例,原有制度下愈年轻的申请人分数愈高,18至39岁可获30分,40至44岁可获20分,45-50岁可获15分,51岁或以上零分。改制之后,申请人只需要回答是否50岁或以下。

语文能力方面,原有制度下中英双语人士获20分,懂得中文或英文及一种外国语言获15分,只懂中文或英文的只得10分。新制度改为两条相关的是非题,询问申请人是否懂得两种语言,以及是否具备良好的英文能力。劳工及福利局副秘书长(人力)关婉仪表示,改动是由于希望吸纳不同语言地区的双语人才,不一定需要懂得中文。

陈茂波与经人才计划来港的人士,10月26日一起参与美酒佳肴巡礼。(资料图片/陈茂波Facebook)

学历门槛升至硕士 增年收入、拥有公司等准则

旧有计分制下,拥有学士学历的申请人能获10分。新制度门槛提高,申请人需要持有硕士或博士学位。如果是“STEM”相关学科,能再多一分。学位的颁授院校,必须是政府高才通计划下的“百强大学”名单,现时有198间院校,另外再新增六间专门提供工商管理研究生课程的院校,包括伦敦商学院、巴黎HEC商学院等。

劳工及福利局局长孙玉菡解释,很多工商管理人才在香港寻找工作机会,但有部分专科商学院不在政府以往参考的院校排名名单之列,导致“一大堆人才被拒诸门外”,如果不包括会令香港有损失。被问到做法是否过份侧重商科人才,他认为并不需要那么多其他特定学科人才 。

另外,以往制度根据申请人的工作年资、是否受聘于跨国企业等评分,现在改为4条是非题。制度亦新增三个评核准则,包括申请人全年收入是否超过100万港元、是否拥有盈利达500万元的业务实体,以及是否拥有上市公司。

政府今日(1日)起推出三项措施优化高才通计划及优才计划(资料图片)

步骤一:新“综合计分制”12条是非题

1. 是否50岁或以下
2. 是否具备两种语言的良好书写及口语能力
3. 是否具备良好的英文书写及口语能力
4. 是否持有由合资格大学颁授的硕士或博士学位
5. 所持有由合资格大学颁授的硕士或博士学位是否与“STEM”学科有关
6. 是否拥有不少于5年工作经验
7. 是否拥有不少于3年工作经验,涉及特定领域/产业,包括“创新及科技”、“金融”及“国际贸易”
8. 是否拥有不少于3年的跨国公司/知名企业的工作经验
9. 是否拥有不少于2年国际工作经验
10. 在紧接申请前一年,全年收入是否达港币100万元或以上
11. 现时是否拥有一家在紧接申请前一年内,盈利达港币500万元或以上的业务实体
12. 现时是否拥有一家上市公司

步骤二:额外提交文件

申请人可就其主要事业或学业成就提供进一步资料,包括来港前的职业是否属于“人才清单”所列专业

步骤三:政府甄选委会员

政府内部设立甄选委员会,由劳工及福利局局长主持,考虑申请人资料后,再向入境处处长提供意见,决定是否批出居留权

孙玉菡:人才需求非一成不变 不公开政府分纸

旧有制度下,申请人提交申请及文件后,政府花费人手及时间核对资料以及相应分数,而申请人亦无法得知自己的得分以及是否符合申请门槛。孙玉菡说只去年1月取消配额后,申请大增,申请人的资历亦十分参差。

孙玉菡认为改制后更清晰、透明,如果申请人少于六题的答案为“是”,系统会自动筛走,申请人亦能“撇撇脱脱知道自己冇机会”。他强调通过12条是非题评核只是第一步,政府甄选委会员会有主导权,内部一定有“分纸”再评选。他认为需要给予政府弹性,毋须公开“分纸”,因为评分准则会随时间及社会对人才的需求而改变,不会一成不变。

料缩减处理期至半年 吁旧申请者改用新制

现时优才计划申请处理需时9个月,改用新的“综合计分制”后,预计能缩短3个月。劳工及福利局呼吁未收到申请结果的优才,可以通知入境处取消旧有申请,用新制重新申请,估计较快得到结果。