陈健波倡改财会会议程序　中止待续或休会只可二拣一

立法会财委会上周三(19日)举行暑假前最后一日会议，由于民主派议员拉布，令会议用了六小时审议36亿元的教育新资源。财委会主席陈健波其后曾提出要修改会议程序，今日(23)更提出，可研究缩短财委会的点票钟声，及限制议员提出中止待续和休会只能二择其一。
他又自称，出任议员非为过安逸日子，如有议员认为他的做错，应以道理说服他，不应“乱扣帽子”。对于被廿多名非建制派议员联署谴责，他更反问“有何意义？”

因应DQ立法会议员风波，财委会上周三会议的8小时内，用了6小时审议36亿教育新资源，包括：东涌新市镇扩建等多个项目不够时间审议。陈健波在会后指，考虑在10月复会后提出修改财委会的会议程序，包括每项议案议员只能提出一项37A临时动议、因行为不检而被赶出会议室的议员，全日不能再重返会议。

陈健波今早出席电视节目时，指林郑月娥的新班子上场后，非建制派在财委会的拉布情况有些少改善，但再出现DQ议员风波后，情况已有改变，他称修改财委会《会议程序》已讨论多时，“而家系时候”。他指，不少会议程序在廿多年前定下，但慢慢有问题出现。

陈又形容，未来面对的是“十号风球”，非建制派清楚指如政府没有让步，就会瘫痪议会，上周的财委会会议几乎过不了三间医院扩建、重建和兴建，又不能审议东涌新市镇扩建。“明知有风暴来紧，当然要做好防风措施”，令会议程序更“絷实”。他指，非建制派拉布，令议会只得一半功能，“佢哋而家示范紧‧‧‧如果你(政府)不改，我就杀你一个人质（议案）”。他称，虽然政府有责任，但主要责任在议事规则没有与时并进。

陈健波批评，有议员经常在财委会提出休会及中止待续议程，正研究限制议员只能在提出中止待续和休会之间，二择其一。另外，他建议缩短议案的点票钟，由现时5分钟减至1分钟。他重申，改会议程序是为了善用会议时间。

陈健波指，现时有不少新人入了立会，“政治理念与常人不同”，有独特想法，会钻空子无限拉布，瘫痪立会运作。他指，尊重议员的政治理念，但都要以服务市民为依归，损害市民利益会被唾弃。他指，2012-2013年度57项议案只有5%、即3项议案有议员提37A临时动议，但今年29项议案中，当中却有17项都有人提37A。他认为，37A是无约束力动议，无论临时动议写得多好，提出议员发言3分钟发言后，绝大部分37A都被否决，是“有姿势冇实际”。

另外，他又指有议员行为不检被赶后，半小时又回到财会再行为不检是“政治骚”，所以要仿傚大会做法，行为不检而被逐的议员全日不能返回会议厅内才有阻吓力。

他强调做法非收窄议员的言论自由，而修改财委会会议程序非自己说了就算，要有讨论，建制派内部亦有分歧，一派认为应尽快做，另一派则认为“现时唔好搞咁多”。他表示，“做政治不可能有困难就唔做，向市民讲事实摆道理，以这两年观察一定要做”。

他指，监察政府不是在财委会“咁短时间”做，事前可做大量工作，如请官员见面游说、发问，要用道理去说服官员，又认为欲改变政府“只有同建制派联手先得”，成功例子有“三堆一炉”审议；又批评，不少议员在工务小组、人事编制等已同意项目，但在财委会投票前经常因网民或利益团体反对而转立场。