民主派要求中联办不干预香港事务 聂德权:中联办职能是联络各界

撰文: 何宛儿
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行政长官林郑月娥由竞选至上任都表示,特区政府的政策游说工作会由政府问责团队“亲自做”,不认同亦不会主动要求中联办协助港府游说议员、以至帮手“箍票”。民主党涂谨申今日(12日)在立法会大会上提出质询,问政府会否要求中央命令各驻港机构不得干预香港自行管理的事务,又问到政府如何执行林郑不主动要求中联办协助“箍票”的承诺。政制及内地事务局局长聂德权回应指,中央各领导人在不同场合都明确表示会按“港人治港、高度自治”的方针,要求各驻港机构依《基本法》办事,又指中联办的其中一个职能是在香港联络各界,联络议员是正常需要,又认为议员对是否支持政府政策,能独立作出决定。

政制及内地事务局局长聂德权指,现届政府已清楚表明会亲力亲为推动政府政策和做游说、解说工作,立场非常清楚。(罗君豪摄)

聂德权在回答议员提问时一再重申,《基本法》第22条订明,中央政府所属各部门和内地各省市都不得干预香港自行管理的事务,以及必须遵守香港法律。而各中央驻港机构均严格按照“一国两制”、“港人治港”、高度自治的基本方针政策,遵守《基本法》的规定,履行各自的职责。在此前提下,问题所针对的向立法会议员游说或俗称“箍票”的工作,尤其是由司局长向立法会提出的政策建议是,就应该属于特区政府政治委任官员的责任。中联办的职能包括联系香港社会各界人士,故此中联办与立法会议员按工作需要进行联络沟通,实属正常。

民主党尹兆坚、公民党郭家麒继续追问港府会否向中央反映要求,聂德权仍然强调中联办联系各界是其职责所在,香港是多元社会,议员在听取不同意见后,相信亦能作独立决定,又重申政策游说是政府工作,过去两星期亦十分主动与议员沟通,故政府会亲力亲为、不假手于人推动政策和游说的立场“非常清楚”。他又指,不适宜评论有关中联办履行职责的具体事项及批评。

经民联林健锋不点名批评泛民议员,一方面经常称要与中联沟通、反映意见,又担心港府不能全面反映意见,但另一方面又拒绝与中联办沟通。民建联刘国勋就指,反对派不承认和理解中联办在香港有与各界沟通的角色,可能是因过去有民主派自行与中联办接触后,被批评是“台底交易”,故害怕沟通,他问聂德权是否可以官方形式令立法会议员能与中联办定期交流。聂德权表示,政府乐意增进议员与中央互相了解,中联办亦能促进香港与内地就体育、文化等交流。

民主党许智峰指,中联办官员曾主动邀请市建局、机管局、房协等法定机构的主席会面并到现场视察,又向主席们称:“充分肯定你们的表现,赞赏你们的工作”,反问这是干预还是交流合作。聂指,了解地方和事件除看文件外,亦需亲身了解、见面交流,但意图、观感每人都有不同看法。

毛孟静批评,聂德权的回应是“人肉录音机”。(罗君豪摄)

香港本土议员毛孟静不满聂德权重复答案,“有点担心新局长会否是新的人肉录音机”,质疑中联办有联络功能,“包不包为契仔契女在选举中拉票”,又问到特首选举候选人之一的退休法官胡国兴提出香港要为《基本法》第22条立法,并得到很多港人支持,为何政府认为不需要。聂德权回应指,回答问题时会如实将问题牵涉的背景及《基本法》相关条文及体制向议员解释清楚,而议员有不同意见,但同样观点却不断重复,自己仍尽力详细解释。至于《基本法》22条规定,特区政府无计划就此立法。