【拆局】版权条例审议最后一周 三方出招互卸政治责任
版权修订条例草案在立法会无法完成审议,须让路给其他议程,“翻生”机会微乎其微。审议版权法的最后一星期,不论泛民、建制及政府都深明草案大限将至,所以最后一周,三方共同上演一场按照剧本的“blame game”,各自出招试图减轻政治责任,务求在版权条例正式寿终正寝前,争取更多政治筹码。
第一招:苏锦梁扬言作罢 “交波”予版权人及泛民
版权条例僵局持续良久,本来死不肯撤回草案的商务及经济发展局局长苏锦梁,上周五(26/2)突然转打“开口牌”,表明一星期后如果无法通过草案,将会“作罢”。政府不宣布草案即时死亡,反而为版权条例设定“死期”,为的是进一步迫企硬的泛民议员或版权大联盟让步,若最终版权条例未能通过,可将责任转移至泛民及版权人身上。
第二招:泛民提出新修订以示有建设
泛民面对政府卸责,亦不敢坐以待毙,任由草案自然死亡。泛民在限期倒数四天提出新的修订,提出“豁免非商业性作品”,并愿意“一换三”以新修订取代三个泛民主要修订。泛民出此招是向外界表现,他们并非“有破坏无建设”。但新建议遭政府大拨冷水,苏锦梁更指,他过去向曾向泛民提出类似方案,但泛民不理会,如今在限期前提新修订是荒谬。
第三招:陈志全提休会动议图暴露建制丑态
政府部署是到今天会议尾声,提出“休会待续动议”令版权条例审议终止。但拉力主力、人民力量陈志全却反客为主,抢先在昨晚提出同样的“休会待续动议”。陈志全明言,是要令建制派议员暴露投票前后不一的丑态,即是先反对陈志全提的动议,却支持政府提出的同类动议,反映建制派是因人废言、逢泛民必反。
第四招:建制争相发言回避休会动议投票
所谓“你有张良计,我有过墙梯”,建制派议员眼看泛民不停出招,希望暴露他们的前后不一丑态。建制派亦未敢怠慢,今早忽然群起发言,直至会议结束,轮候发言的议员持续超过10人。此做法令政府无机会提出“休会待续动议”,连陈志全的动议都未完成讨论,不用表决。最终,建制派便不用就任何休会待续表态,避开了尴尬场面,甚至可以在发言期间大骂泛民拉布。
结果:草案不得“善终” 排队尾等待死亡
由于政府无法提出“休会待续动议”,彻底终止草案审议,只能走另一条路。苏锦梁在会议结束后宣布,将会按议事规则将版权条例调到法案后审议,议员形容法案处于“植物人”、“拔咗喉的病人”、“未死透”的状态,要等到立法会九月会期结束,才算是正式死亡。