公共医疗爆煲 至2040年医护人手仍短缺 为何九龙东长年积弱?
第五波疫情严峻,公院不胜负荷,大批病人寒风中等候入院情况令人心酸,事实上本港医疗人手长期不足,同时各医管局联网医疗资源分布不均,这些问题都会随著人口老化加剧。
“01研数所”整理公开数据,呈现医护人手及拨款分布、未来人手需求差距。另外,有个联网内长者人口众多,但人手和资源长期紧缺,究竟原因为何?
本港医护人手长期不足,据食卫局统计,本港2020年每1,000人口约有两名注册医生,低于经合组织(OECD)成员平均的约3.5名水平;本港每1,000人口有8.2名护士,亦较OECD平均水平9.2名少约1名。
不过,问题更在于公私营人手分布不均,以医生为例,现时全港约有1.5万名注册医生,当中约四成、约6,500人于公立医院服务,但要照顾全港近九成病人。当局2018年推算,公、私营医生对病人的比例分别是0.9:1000 及 4.5:1000,而近年公院医护人手流失加剧,上述情况恐继续恶化。
医护人手长期短缺 廿年之后仍未解决
面对人口老化,未来医护人手供求差距将进一步扩大。据食卫局去年发表的最新医疗人力推算,2020年本港全职医生短缺有约1,070人,至2040年将接近培增至1,949人;护士人手短缺亦由2020年的3,405人,增至2040年的5,060人,意味人手紧缺预计至20年后仍未解决。
🔽各联网不同专科医的人手于服务人口比例🔽
各联网资源“贫富悬殊”
现时于公立医院中,医生人手缺口有近660人。而比较各医管局联网现有人手(2020/21年度),龙头教学医院玛丽医院所在的港岛西医生人手最多,每1,000人口约有1.3名公院医生;以九龙东医生人手最少,每1,000人口仅有约0.7名医生(可参考文首地图)。
九龙东联网覆盖观塘及西贡两区近120万人口,当中观塘更是人口密集、长者众多,但整个联网只有三间医院提供约2,600张病床,并且仅联合医院有急症室。九龙东包括人手、拨款,甚至病床等医疗资源长年不足,虽然“十年医院发展计划”下,现正增建的启德急症医院将分担观塘区的部分医疗需求,但预计最早至2025年才建成,即区内病人至少要还要等三年多。
近日疫情严峻,大批病人露天苦等入院的情况,将公共医疗系统负担过重、人手长期不足的困境表露无遗。事实上,近年人口老化加剧慢性病等医疗负担,本港内科病床长期爆满,即使于疫情前,2019/20年度除了港岛两个联网外,其他联网内科病住用率均超过100%。其中涵盖屯门、元朗两区的新界西联网,更是有多类病床的住用率都超过百分百。
公共医疗资源本已紧张,更要调拨人手应对疫情,影响部分非紧急医疗服务,包括专科门诊。上年度公院整体内科新症例行个案轮候时间中位数约为68周,当轮候时间最长的联网包括新界东、西,以及九龙西,中位数匀均超过80周,即一年半或以上;但第五波疫情未见受控,医管局门诊服务恐怕要更多时间才恢复至疫情前水平。