团结不了议员注定管治失效　特朗普如何带领共和党“真．执政”？

政治往往不是一个“好打得”的人能够说了算。美国总统特朗普正是一个好例子。他上任两个多月，国会又是共和党占大多数，但结果却是一事无成，连头号政纲医保法案也要撤回。有政治评论说，共和党如果要做真正的执政党，特朗普就得先改作风，重新学习做总统。

美国总统特朗普是共和党的人，国会占大多数议席亦是共和党的人。自从一月特朗普上任之后，共和党已经成为了美国的执政党。但特朗普政府却“一出闸就脱脚”，连头号政纲医保改革都推动不了，反映出共和党做不到“真．执政”。

　共和党人有左有右

在这次医保改革之中，特朗普和众议院议长赖恩（Paul Ryan）携手合作。议长负责执笔写法案，希望得多到党友的支持，而总统负责游说共和党议员。但结果，还是有大约33名党友不肯支持特朗普，最终赖恩和特朗普决定要撤回法案。

究其原因，在于共和党内也意见不一。这一点，人人都看得清楚。例如特朗普说：“很多持份者，各有不同想法……即使在共和党内也有自由派，又有保守派。”共和党的众议员科尔（Tom Cole）说：“最终，我们党内有一批派不肯支持……这是我们共和党的问题，特朗普要向前走，得先解决这一点。”

这是我们共和党的问题，特朗普要向前走，得先解决这一点。

事实上，共和党人不团结也非新鲜事。早几年有茶党，在经济政策上比共和党主流更加右。近年他们化身成“自由党团”（Freedom Caucus），估计已经有30至40人，立场非常保守。例如特朗普今次的医保改革，他们嫌“去得未够尽”。彭博评论的伯恩斯坦（Jonathan Bernstein）一针见血，指出医保法案触礁有三大原因，除了特朗普不谙政策，以及赖恩不够经验之外，还有自由党团不肯妥协。

但如此同时，共和党内又有比较近中间路线的议员，认为改革会令不少民众失去医保，到改选的时候要“票债票偿”。

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　共和党做惯了反对派

问题是，共和党人不团结在奥巴马年代还可以，反正当时他们在野。但现在换了他们上场，仍然未能立场一致又是否真的可以执政？在撤回法案之后，赖恩说：“我们做了十年反对党，反对容易做事难。”但他说得乐观：“我们会做到的，但现在还未是。”

我们做了十年反对党，反对容易做事难。

医保改革之外，共和党人另一个主打是税制改革。赖恩也说：“我们会著手改革税制……（撤回医保）令到改革税制更形困难，但不是不可能之事。”副总统彭斯（Mike Pence）也表示：“我们会卷起衫袖，为广大在职家庭、小型企业和家庭农场减税。”

在税制问题上，赖恩和主流共和党人希望大刀阔斧，对进口货品课新税，涉及金额多达一万亿。不过共和党内却有人反对，他们站在零售业的角度担心更难做生意。第一炮失败了，第二炮能否成功，现在不少人只怕都未必乐观。

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彭博的伯恩斯坦认为，特朗普是时候换走一批白宫幕僚，重新出发。而在国会方面，赖恩也应该上了宝贵一课，明白到共和党多年以来的深层次问题。

特朗普星期六（25日）在Twitter上仍然说：“奥巴马医保会‘爆煲’，我们会团结一致，写出一份有利于美国人的医保方案，不用担心！”

美国人是否不用担心，特朗普和共和党会否真正改变，相信不少人仍然态度观望。

（综合报道）