【施政报告】取消强积金对冲　工友无奈接受降低遣散费长服金比率

特首梁振英宣读任内最后一份《施政报告》，提出以“划线”方式取消强积金对冲，在划线日期后雇主的强积金供款不能用以对冲遣散费及长期服务金（长期金），并设10年过渡期，为雇主分担额外开支。不过政府又建议将遣散费及长服金的计算方法由现时以雇员月薪乘三分之二，调低至二分之一，即工友们在新制度下强樍金不会被对冲，但一旦失业，所得到的遣散费及长服金亦会减少。
有57岁工友赞成政府取消强积金对冲，惟对划线日期前的金额仍然可获对冲，坦言“只好无奈接受，好过无”，他又批评政府降低遣散费及长服金不公道，改变了遣散费及长服金的原意，减低了失业工友的保障。

遣散费和长服金由月薪三分二降至一半

政府建议以“划线”方式取消强积金对冲，在划线日期后的供款，将不能以强积金对冲遣散费或长期服务金；不过有关建议不具追溯力，即在划线期限前的供款仍然可以用作对冲之用。政府又会为雇主增设10年过渡期，分担雇主的部分额外遣散费或长服金开支。

另外，施政报告指出由于遣散费和长服金部分功能与强积金制度重叠，建议降低遣散费或长服金款额，由目前服务满1年可获每月工资的三分之二作为补偿，下调至每月工资的一半，再乘以其服务年资。政府消息人士指，未来3个月将向各界咨询，包括劳方、商界、劳顾会等，6月底有方案提交行政会议，政府将预留推出退休保障的500亿元内的60亿元，用作资助雇主过渡，若在十年内提早用完，亦不会再注资，并考虑逐年递减资助额。

施政报告建议取消强积金的三大元素：
第一， 不具追溯力，即雇主在建议实施日期前的强积金供款将获“豁免”
第二， 建议降低实施日期后的受雇期所引致的遣散费或长服金款额
第三，自建议实施日期起的10年内分担雇主的部分额外遣散费或长服金开支

料未来十年　少收税款可达180亿元

不过，施政报告中又提及政府提出的一系列改良现行的多支柱制度，特别是社会保障、强积金和公共服务3根支柱，未来10 年涉及的额外政府经常开支平均每年超过90 亿元，亦会另有一笔过开支60亿元。再者，由于雇主可能须为长服金作拨备，政府税收亦会受影响，预料未来10 年或少收税款最高可达180 亿元。

做6年离职　对冲逾5万元　批降遣散费长服金不公平

57岁的李志容两年前，离开工作了6年的公司，当时任职货车司机的他月入约13,000元，属一家四口的经济支柱，每月交租兼交水电费已耗逾4,000元，加上两儿年纪小，薪金仅够糊口。他离职本可领取逾5万元的遣散费及长期服务金，却被雇主用其强积分供款对冲，“原本谂住笔强积金系用嚟做退休金”。

他赞成政府取消强积金对冲，认同对打工仔更有保障，不过他对于划线前的强积金仍然可以用作对冲，坦言：“只好无奈接受，好过无”; 他又指将遣散费及长服金降低，对工友不公平，认为遣散费及长服金原意是让工友一旦失业亦有所保障，惟降低金额，令工友们更忧心，担心遣散费及长服金花光后的生活，非常惶恐。

提到退休生活，李即摇头叹息“谂都唔敢谂”。现时李生因患有血压高，转职环保回收公司，月入约1万元，虽然两儿已投入职场，经济压力稍有减轻，但家用不多。现时他强积金户口约有10万元，预料一直工作至65岁，在新制下，连同雇主及雇员供款，预料八年间强积金户口会多9万6千元，他认为新制度之下，无须担心被对冲，“有数得计，会安心啲”。

根据积金局的资料，由2001年7月至去年中15年间，雇主透过对冲机制“冲走”近300亿元，作为支付员工的遣散费及长期服务金。