输入外劳｜01读者踊跃倡议：唔该高官、议员、公务员都请外劳！

香港劳动人口持续缩减，由2018年的368万人减少至2022年的346万人。为应对劳工缺口，特区政府上周三（6月13日）推出专用于建造业和运输业的“输入劳工计划”，并放宽“补充劳工计划”的26个低技术工种限制。特首李家超一锤定音，但普罗大众仍有不少担忧，以《香港01》最多读者浏览的十篇“输入外劳”文章为例，讨论相当热烈，平均有过百则留言，不少读者更提出“唔该特首、局长都请外劳”、“一边叫人去大湾区，一边又引入外劳，咩逻辑”、“增加香港内部矛盾，令弱势社群更难找到工作，完全只为商家财团服务，和中央政策背道而驰，无法破除利益固化藩篱”等等质疑，冀当局必须推动传统产业升级、改善本地劳工待遇。

对特区政府而言，输入外劳既是迫于无奈，也是势在必行，因为香港已经出现结构性人手短缺问题，例如在2018年至2022年之间，劳动人口就由368万人缩减至346万人，足足减少了22万人，当中有16万人属低技术劳工。特区政府有见及此，破格作出行政决定输入外劳——为建造业和运输业特设的“输入劳工计划”，允许最多输入两万名，并规定工资不能低于相关职位月薪中位数；而被优化的“补充劳工计划”，则容许未来两年输入以往禁止的26个非技术或低技术工种，包括侍应生、接线生、收银员及售货员等。

计划公布之后，早已高呼“输入外劳”的资方自然乐见其成，甚至以为借此“妙方”就可一劳永逸，因为可以在无须明显改善工人薪酬待遇的情况之下补充人手，更加不用承担改善生产技术、提升工人能力的责任。但劳方的反应，就相当愤慨。一则担心本地劳工薪酬早已长期被资方压榨，如果过度依赖输入外劳，即使不会拖低收入，但也难以大幅提升，更加无法寄望政府和企业愿意合力活化传统产业、培训工人增值；二则政府事前完全没有咨询劳工顾问委员会的意见，更加令人不满当局罔顾基层劳工权益。

普罗大众的担忧正在发酵。在政府公布计划后的六天内（6月13日至18日），《香港01》最多读者浏览的十篇“输入外劳”文章，合共有超过50万点击率，比一般硬性政策文章多得多，可见市民相当关注。而且，在这十篇文章当中，读者讨论得相当热烈，合共有接近1,400则留言，即平均每篇有约140则，不少读者更提出相当直接的质疑。

最多读者提出这类说法：“唔该特首、局长都请外劳”、“政府高官都可以请外劳，使乜三四十万请他们，四五万元都大把大陆博士生来做，效率分分钟更高”、“强烈要求引入内地公务员，薪资按香港中位数水平发放”、“全部高官局长立法会议员都请外劳就最好”、“官员都要输入外劳，我希望内地领导来管治香港。香港官员人工贵，办事能力低。不划算”、“立法会议员，医生，警察，消防员，公务员等，护士，会计，律师，法官等全部都应该外劳，一年政府起码节约多100亿元派给市民，何必向基层开刀”。尽管这些留言多少有些情绪化，但也是市民最直观的感受，值得特区政府注意并反思。

为什么会把矛头指向治港者？因为大家一般期望治港者的存在，就是秉持公平正义，帮助社会解决问题，一旦施政与期望出现较大落差，自然产生追责心理。

至于具体不满，或许可从以下留言找到答案：“（政府）打烂本身一班香港低收入人士无饭开（的饭碗）”、“政府只听雇主一面之辞，完全无听过打工仔心声”、“人工为什么贵？看看租金占收入比例！香港结构性问题在于地产”、“本土工种已经不多，香港好多低收入家庭，如果要再输入外劳，让香港人怎样生存生活下去”、“这26种职位并不是劳工不足，只是雇主不愿给一个能养活自己的薪酬，变成有职贫穷的职位”、“一边叫人去大湾区，一边又引入外劳”。尽管港府一再像录音机般重申三大原则，即确保本地劳工就业优先、保障本地劳工的工资收入、以培育和增加本地劳工为主，但由于未能给出具体保证，更加未有提供数据支撑，明显难以释除基层担心被取代的疑虑。

在众多留言当中，有一则尤其意味深长：“增加香港内部矛盾，令弱势社群更难揾到工做，完全只为商家财团服务，以便增加更多廉价劳动力，基本上，同中央政策背道而驰。貌似香港商界巨企同香港深层政府利益互相输送关系依然牢固，好多高层政府官员读番书毕业，对西方世界丛林法则价值观坚信不疑，对香港社会稳定发展非常不利。”

“人力短缺”绝对是香港的真命题，而“输入外劳”在某程度上也是用以平衡经济政策的必要之举。然而，如果治港者一方面形容人手短缺是结构性问题，但另一方面却不着力从产业政策和分配机制进行改革，而是贪图安逸地以为一招输入外劳就能解决所有问题，结果恐怕只会不断加剧并未真正平息的民怨，令香港市民更感被剥削。