【恩威并施】处理厨余才是整市容最重要的工作

政务司副司长卓永兴先生被委派处理全香港市容问题。香港市容问题要由副司长处理，目标是什么呢？目标是处理几个问题︰第一，透过这次市容整理，整顿目前食环署的一些积弊；第二，食环署并入环境局之后如何运作。

香港的市容问题其实已经外判给几家大型公司负责。但是食环署员工很多，单单是小贩管理队，一年便要花十八亿。小贩管理队是纪律部队的薪酬架构，而且比消防员还高，这是一个奇怪的现象。不需要什么劳动力、只在街上站一站就可拿高薪，真正需要付出劳力、在街边做清洁的工人却属外判，这种不正常的情况，是否会去处理呢？

高薪的管理层与指挥低薪的前线员工，薪本来也许不是大问题，但外判创造了一些中间管理层，若果拿掉这个中间阶层，政府直接聘请那些前线员工，是否会更节省成本呢？

说回市容问题，厨余是其最大根源，老鼠、曱甴滋生，都与厨余没有处理好有很大关系，造成恶劣卫生环境。厨余问题要处理好，食环署和环保署要负上责任。食环署本身是一个很没有效率的大型部门，现在环保署和食环署都收在环境局下面，便再没有借口不去实质处理厨余问题。全香港堆填区里面差不多有百分之六十到七十的垃圾是厨余。假使处理好厨余，堆填区需要处理的垃圾量便会大幅下降，这是不是也会令香港市容更好呢？

解决厨余问题，关键是做好回收工作。厨余问题长期不去处理，是由于没有落地的厨余收集中心，没有一个厨余收集系统。卓永兴副司长可以连同房屋署、食环署、环保署三个部门采取措施，家居厨余先由房屋署下面的屋邨开始收集，营造一个厨余收集生态，也可以学习其他城市推行厨余收集计划。食肆方面，负责发牌的食环署应推行自愿模式，鼓励食肆自行处理厨余。

长远来说，卓永兴副司长的责任是要处理好香港整个垃圾回收系统。目前环境局推出的区区绿化，包装很好，但是具体成果如何？这个计划有很大的潜力，但如何把它落实到地区，尤其公屋和居屋？

总而言之，香港要处理好厨余问题，有赖几个部门衷诚合作，除了环保署、食环署、房屋署，还有各区民政事务处。为什么这些个部门要合作呢？民政事务处负责地区工作，他们和屋苑管委会应该有连接，应该找屋苑合作，尤其是由地产商直接管理的大型屋苑和港铁管理的大型屋苑。其实只要做好一个布局，有时间有层次，便可以去推行。可惜政府过往从来不用有组织的方法去做，而只是做一些门面功夫，在facebook不断贴文。

市容问题应由厨余着手整顿，但令人好奇的是为什么卓副司长会选择市容问题作为他的工作？他的目标是什么？似乎没有交代。会不会像以前洗太平地，洗一洗又说自己做了工作？所以，立法会议员要监督政府，要有系统、要有目标，不可以容许政府只做一些口惠而不实的工作。卓副司长应该具体交代他整理市容的真正目标是什么？

胡恩威
全国港澳研究会会员、江苏省政协委员、进念．二十面体联合艺术总监暨行政总裁

（文章纯属作者意见，不代表香港01立场）