脱欧过渡期尚余两周 欧盟对英态度已改
为期11个月的脱欧过渡期本年底即将结束，双方贸易协议细则尚未有定案，英欧政坛都纷纷表示协议很可能无法达成。至周日（12月13日）谈判限期当日，英欧谈判代表仍在为协议作最后努力，而英国首相约翰逊（Boris Johnson）与欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）同日通电讨论未解决的争议，表明团队已筋疲力尽，却有责任让谈判延续下去，看在最后阶段能否寻得共识。
正如2017年以来与脱欧相关的谈判过程相似，试图赶在12月10至11日欧盟峰会前将英脱贸易协议定案的最后冲刺，也像“坐过山车”一般大起大落：先有此前的周末传出英国水域捕鱼权磋商见进展；到了12月7日就变成谈判破裂；8日却迎来北爱尔兰安排的共识，英国政府亦放弃了明文违反脱欧协议国际法的相关立法；12月9日，约翰逊抵达布鲁塞尔与冯德莱恩进行了三个小时的晚餐会，决定将双方谈判限期设于欧盟峰会后的12月13日。但一如过往的谈判限期一般，峰会前的最后限期被押后，而这个新限期又再被延后。
“已可进焗炉”的协议
虽然双方协议内容细则未有公开，不过，大家都清楚协议九成半以上内容已获得共识，只余下三大难题：一是欧盟国家船只在英国水域捕鱼权的存废与分配；二是用以确保双方法规标准的未来差距不会造成双方企业不公平竞争的“公平竞争场域”（level playing field）条文；三是协议的纷争调解与执行机制。
如果约翰逊去年11月所称英欧协议已到了“准备好放进焗炉”（oven-ready）所指的协议是今天仍未谈妥的协议的话，他其实并没有错。正如烤面包一样，英欧贸易协议的“面团”已经完成发酵、整好形状，但在放进焗炉前，还需要在面团上用刀片割出几道花纹。然而，要在柔软的面团上割出像样的纹路，力度、角度、速度都要掌握得恰到好处，面对这三个与英国脱欧“重夺主权”等核心精神相关的协议细项，约翰逊就如手执刀片的烘焙新手一般，正考虑着如何“一击即中”，否则割坏了的面团，将前功尽废。
在捕鱼权一事上，约翰逊当局一直坚持协议要符合英国未来作为“独立海岸国家”的身份，希望大大降低欧盟国家根据《共同渔业政策》（CFP）在英国水域所获分配的捕鱼配额。目前，英国水域约六成渔获由欧盟渔船捕得，每年总值约为6.5亿欧元。考虑到渔业占英国经济产值不足0.1%、英国渔获种类大宗依赖免关税机制出口到欧盟，以及英格兰本身有过半捕鱼配额其实也控制在欧洲企业之手，为了捕鱼权之争而将整个英欧协议付诸一炬，可算是可笑之极。
然而，“重夺捕鱼权”对英国而言却极有“重夺主权”的意味。上周五（12月11日），英媒引述政府消息，指英国将派出四艘长达80米的海军武装舰艇去截停、检查和扣押未来非法进入英国水域捕鱼的欧盟船只，提案甚为威风。不过，综合多家英媒上周的报道，英方谈判代表在捕鱼过渡期与未来捕鱼配额等项目上，已准备弱化对欧洲的要求。可见只要“重夺主权”的包装做好，捕鱼权能否重夺到手似属次要。
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（节录）
上文节录自第244期《香港01》周报（2020年12月14日）《脱欧过渡期尚余两周 欧盟对英态度已改》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。
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