魏凤和访南亚 中印外交对峙加剧
中国防长魏凤和的南亚之行对新德里是个坏消息,他在11月29至30日间于尼泊尔到巴基斯坦的快速访问,进一步启动了中印在南亚地区的外交战。
新德里方面向来对于自身在尼泊尔的投入颇有自信,因为加德满都当局在今年下半年后终于就中、印、尼三国交界的“卡拉帕尼地区”(Kalapani)归属权问题暂时形成了和解。这一点与中印在拉达克一线的对峙有关,而尼泊尔本身体量不足亦是个中原因。
印度在尼泊尔的前哨战
中印拉达克对峙之后,印度军、政人士一直担心自己在“两线作战”的环境下陷于和中国、巴基斯坦对抗的困境,这意味着增加任何一条战线都是危险的,印度与尼泊尔在“卡拉帕尼地区”归属权问题上的对话有了充分缓和的空间。为证明“诚意”,莫迪当局先在10月下旬派遣其间谍机构调查分析局(RAW)局长戈尔(Samant Goel)访问尼泊尔,后于11月上旬派其陆军参谋长纳拉瓦内(MM Naravane)飞抵加德满都,最后派遣锡金出身,会说一口流利尼泊尔语的印度外交部秘书什林拉(Harsh Shringla)于11月26日出马。
新德里高层根据访问回馈结果,初步认定“尼泊尔在2020年5至6月间对印度的民族主义热情已经消散”,他们还认为尼泊尔虽于2016年签署了“一带一路”倡议,但目前没有一个项目取得进展,因此中国在尼泊尔的干预是不足以顾虑的。加之尼泊尔外长贾瓦利(Pradeep Gyawali)已计划在2021年访问印度,印方对尼泊尔就开始底气十足起来。
但是,尼泊尔的实际政治环境终究不如印度想像的那样稳固,就在上周一(11月30日),尼泊尔著名经济学家沙克雅(Sujeev Shakya)投书《印度教徒报》(The Hindu),称什林拉在加德满都三天的行动缺少实际内容,并不能改变两国自2015年后因印度单方面改变现状而受损的关系。他还指出,印度自以为投入数十亿卢比就可以“赢得尼泊尔的心”,实则不然。首先,印度的援助只为收买人心,而非为尼泊尔的发展计划做贡献;其次,印度虽在政府预算之外给尼泊尔拨出款项,但这不如中国为尼泊尔建设的具备知名度和战略意义的专案。
此外,魏凤和的巴基斯坦之行也很特别……有关详情请阅读《香港01》周报电子刊全文。
上文节录于第243期《香港01》周报(2020年12月7日)《魏凤和访南亚 中印外交对峙加剧》。请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。