收拾特朗普留下的外交烂摊子 拜登怎样重塑美国的全球形象

撰文: 黄治金
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继以色列在8月13日和9月11日分别与阿联酋和巴林达成关系正常化的协议后,美国总统特朗普上周二(9月15日)在白宫主持仪式,同以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)、阿联酋外长阿卜杜拉(Abdullah bin Zayed)和巴林外长阿卜杜勒拉蒂夫(Abdullatif bin Rashid al Zayani)签署了以、阿、巴关系正常化的“亚伯拉罕协定”(Abraham Accord)。
此举可谓特朗普在对中东外交上迈出一大步,也为自己争取宗教保守选民的支持,给政策主张相左的民主党及其候选人拜登留下难题和挑战。

当天特朗普提到,另外还将有至少五个中东国家与以色列建立外交关系。他说:“在几十年的分裂和冲突之后,我们将迎来新中东的曙光。”特朗普这一波操作是他退出伊朗核协议、将美国驻以大使馆迁往首都耶路撒冷之后,在中东迈出的又一大步。其目的与其说是为了打造“反伊朗”的中东联盟,还不如说是为转移选民对国内疫情失控、种族矛盾激化和经济衰退的注意力,将自己包装为“和平缔造者”,并以此拉取选票。

美国总统特朗普9月15日在白宫主持以色列与阿联酋和巴林关系正常化协议的签署仪式。 (资料图片/美联社)

特朗普放弃了前任们所注重的传统“巴勒斯坦和以色列中东和平进程”议题,取而代之的是斡旋以色列和阿拉伯国家修好,同样冠以“中东和平进程”的标签。这样不但可以保持对以色列这一盟邦的支持,又能吸引国内犹太裔利益集团和宗教保守选民的支持,甚至还有可能获得诺贝尔和平奖,可谓一举多得。

拜登及民主党对特朗普此举持怀疑态度。当然,拜登和国会民主党人也不可能为了反对而反对,站在特朗普的对立面,毕竟民主党人也注重以色列这一盟邦的利益,这是两党的内政外交共识。然而,拜登等民主党人却希望能保证此举最终不会损害以色列的利益。

(资料图片/美联社)

丢给民主党的“中东难题”

除此以外,和共和党政府不同的是,民主党人比较同情巴勒斯坦的处境。如果特朗普选前真能促成以色列和阿拉伯世界的建交潮,当拜登有幸上台之后,民主党政府就会马上面临艰难处境。

上文刊登于第232期《香港01》周报(2020年9月21日), 文章原题《收拾特朗普留下的外交烂摊子 拜登怎样重塑美国的全球形象》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。

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