增长乏力延长“阵痛期” 全球经济复苏前景堪忧

撰文: 陈放
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今年第二季度全球经济一片萧条。将第二季度实际国内生产总值(GDP)与上年同期对比,在占全球经济总量68%左右(按世界银行2019年数据计算)的五大经济体中,印度经济的衰退幅度最大,GDP同比下降23.9%;欧盟次之,GDP降幅为13.9%;美国的经济形势略优于日本,两国GDP分别下降9.1%和9.9%;中国是唯一录得正增长的大型经济体,GDP同比上升3.2%。

新冠肺炎(COVID-19)疫情无疑是全球性经济衰退的罪魁祸首。疫情下,各国经济活动纷纷陷入停顿:工厂停工、商舖歇业、居民减少外出消费。中国之所以能在第二季度取得正增长,也是因为疫情较早得到了控制。相比之下,其他大型经济体意识到疫情爆发的时间较晚,社交隔离等封锁政策对经济的冲击也主要集中在第二季度。

中国经济在第二季度中一枝独秀,录得正增长。(新华社)

经济刺激 八仙过海各显神通

为了减轻疫情给经济造成的损失,各大经济体均使出了浑身解数。

美国政府出台了《冠状病毒援助、救济与经济安全法》(CARES Act),向各经济部门提供2.2万亿美元的援助。为了配合法案的实施,美国联储局(Fed)将联邦基金利率目标区间降至0%至0.25%,并宣布“无限量宽”,即根据“需求”购买国债和按揭抵押证券(MBS)。

连番刺激之下,美国国会预算办公室(CBO)预计,2020财年(2019年10月1日至2020年9月30日)联邦预算赤字将达3.3万亿美元,是2019财年的三倍多。“无限量”的资产购买计划也令联储局的资产负债表规模暴涨,其总资产已经从年初的4万亿美元左右快速升至7万亿美元。

欧盟为了应对疫情的冲击罕见地在财政领域取得共识,就规模为7,500亿欧元的经济复苏基金达成联合发债协定,以帮助成员国抗击疫情并重启经济。欧盟此举克服了欧洲财政一体化的两个历史禁忌,即长期反对欧盟共同发行债券,以及坚决反对各国之间的明确财政转移(即使是暂时的)。因此,此次筹集的复苏基金被称为“未来一代的欧盟”。

美国国会预算办公室预计,2020财年(2019年10月1日至2020年9月30日)联邦预算赤字将达3.3万亿美元,是2019财年的三倍多。。﹙资料图片﹚

在疫情开始前就进入负利率时代的欧洲央行(ECB)也额外推出了7,500亿欧元的大流行紧急采购计划(PEPP),并于6月4日追加6,000亿欧元购买额度,使PEPP的总规模达到1.35万亿欧元。此外,欧洲央行现有的资产购买计划(APP)也将以每月200亿欧元的规模持续下去。

日本政府为了稳定经济也是拼尽了全力,于4月推出了历史上规模最大、总额高达108万亿日圆的经济刺激计划。在此基础上,日本政府又于5月推出了规模空前(117万亿日圆)的第二轮经济刺激计划。至此,日本为应对新冠疫情而推出的财政刺激规模已达225万亿日圆,约为2019年GDP总额的40%。

日本为应对新冠疫情而推出的财政刺激规模已达225万亿日圆,约为2019年GDP总额的40%。(路透社)

与美国和欧盟不同,近二十年来日本的货币政策整体始终向着愈来愈宽松的方向发展。疫情到来前,日本长短端利率均已处于极低水平(无抵押隔夜拆借利率已经为负,十年期国债收益率维持在零左右),日本央行(BOJ)的国债购买规模也已经达到每年80万亿日圆。但是,为了稳定市场,日本央行还是在疫情爆发后增加了其他资产的购买规模,其中,交易所交易基金(ETFs)的购买规模增加了一倍至每年12万亿日圆。

与其他经济体相比,印度政府的应对措施相对乏力。由于印度财政早在疫情爆发前就处于过度扩张状态,印度政府的财政空间并不大…

尽管各大经济体推出了一系列经济刺激措施,也逐渐进入经济重启阶段,但经济“阵痛”仍迟迟无法消退。(美联社)

上文节录自第231期《香港01》周报(2020年9月14日), 文章原题《增长乏力 延长“阵痛期” 全球经济复苏前景堪忧》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。

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