【区议会选战．一】素人对上建制 民众想要怎样的区议员？
《逃犯条例》修订引起的风波至今尚未平息，不少民众除了对港府的处事态度强烈不满之外，也将苗头对准建制派，认为其长久以来失去腰骨盲撑政府，未有真实反映民意，才造成政府在《逃犯条例》修订过程中无视民情，一意孤行。
为了削减建制派的政治影响力，让更多元的民意能进入体制内发声，民主派黄大仙龙星区区议员谭香文发起“反自动当选运动”，号召各界人士出战无人与建制派竞选的“白区”，目标是民主派夺得区议会多数席次。最终，这次区选涉及的452个选区，首度出现“零白区”局面，当中中西区大学选区便出现两位独立参选人与现任建制派区议员角逐的情况。然而，面对这场如此政治化的选战，尤其是一大堆“素人”抢攻区议会议席，选民想好自己想要什么样的区议员了吗？
“你的右边，转头，往前走，看到了吗？”来到约定的地点香港大学连侬墙前，记者一时半刻间找不到受访者的身影，拨通电话后才发现，她正蹲坐在大楼的阶梯间做着手工，旁边堆放着一大叠纸板与宣传海报，她是27岁的区议会独立参选人任嘉儿，毕业于香港大学护理学系，几个月前还一边任职护士一边在港大攻读硕士，转眼间毅然投入了政治之路。
任嘉儿不好意思地问在楼梯间采访会不会有点困难，但手上工作却未见停歇，继续赶制竞选广告看板，找时间到市场去询问各个摊贩商家，愿不愿意挂上她的文宣帮忙宣传。但碍于人力有限，很多事务只能亲力亲为。“毕竟没有政党资源嘛，有很多小事要自己做，譬如你看到的手纸板要自己串，还有一些设计上的东西要学着弄，团队也只能靠身边的亲友帮忙，很多事情都是从零开始学习。”某次前往采访时，一名年轻女性正陪着任嘉儿在街上派单张，该友人笑容可掬、落落大方，不时亲切地与路人攀谈两句，不见丝毫生疏别扭。原以为是某个有经验的朋友帮忙助选，询问下才知是任嘉儿的亲姐姐，在忙碌之余前来协助。
没政党资源，也没从政选举经历，各方面都只能在亲友帮忙下“摸着石头过河”，是每个独立参选的素人面临的难题，任嘉儿也不例外，尽管如此，她仍未考虑加入任何党派。
“不论民主或者建制，只要是政党就有自己的立场，我在大方向上或许跟泛民比较接近，但如果入党，在某些特定议题势必要遵循党的方向，比起跟着党意做事，我更想亲自跟街坊沟通，更自由、真实的为该区居民发声。”任何决定都有其利弊得失，任嘉儿选择以自由之身参与选战，或许能更无所顾虑的为民喉舌，另一方面也失去了政党的支援，对于一个初涉政坛的素人而言，任嘉儿只能加倍勤力地弥补其不足之处。
虽然任嘉儿在大学区度过了并不短暂的求学生涯，但当地居民毕竟从未接受过任嘉儿的地区服务，在几个月前，她也确实只是个仍在港大读研的学生。为了尽快让街访熟悉，任嘉儿早上去街头派传单，当面与街坊接触交流，傍晚再到公车站牌前举着看板，向上下车的民众挥手致意。但只靠短时间内的摆街站派单张，居民对她个人、乃至于整体的从政理念是否便有足够认识，进而愿意投她一票？
对此，任嘉儿无奈表示，囿于法规限制，目前能做的只有在不同地方尽量宣传。“这个时期很多事情不能做，跟选民喝杯咖啡也会变成贿选，办一个活动、弄一个讲座都有可能触犯法例，而且我本身还是护士，如果做一些医疗上的服务也可能被认定为贿选，所以就尽量不要踩到那些红线。”在宣传方法上有所受限，任嘉儿更倾向用政纲让选民对她有更深刻的了解，而她对大学区的政策，也已在11月正式推出来给选民检视。
着力社区民生议题 争取最大光谱支持
首次接触任嘉儿时，她便曾表示，之所以舍弃原本的职业转而参选区议员，《逃犯条例》修订的争议及对建制派长期对港府“言听计从”的不满固然是原因，但她也认为，《逃犯条例》修订之所以引起如此大的民怨，甚至升级为政府与民众间难以化解的仇恨与冲突，很大部份肇因于政府对民生问题的忽视。
“民生跟政治很难分开，很多香港人过得很辛苦，我们居住的环境那么狭小，生活压力又大，如果政府能真正改善民众的生活，这次引发的民怨可能不会那么剧烈。而民众的生活是从地方社区开始建立，我常说香港其实是由很多不同社区所组成，每个人都在一个社区做一点改变，香港整体就会变好。”在任嘉儿看来，区议员确实在提名特首的选举委员会中占据了117张提名票，且具有透过选举进入立法会等政治权利，她也不讳言希望能借此对政治问题产生一定影响力，但如何做好社区服务还是首要重点。
她强调，面对现在民众最在意的警方滥权、《禁蒙面法》甚至《紧急法》等政治问题，区议员仅管权责及影响力有限，仍应该适时发声，且有时候政治问题影响到当地民生，例如港铁停驶或警察进入社区等事件，都会影响当地居民生活，区议员必须向政府表达其立场。但区议员着墨最多的还是社区方面的事务，而帮助民众解决生活上的各类事务无关政治立场，所有当区居民都是她竭尽全力要服务及争取的对象。
“政治因素可能有一部份，但不会太着重，我认为有七至八成是在民生问题上，只有两成在做政治上的发声。”为了解决地方上的民生问题，任嘉儿咨询了不少人的意见，也针对她认为大学区需要改善的部份提出看法。
她提到，大学区的居民以中产阶级居多，其他社区可能很常请区议员协助办理申请津贴，但这边很少这类需求，反而是对树木的安全、保育等问题更加重视。在般咸道上曾发生过30米高的大树连根倒下压伤路人的案例，而该区尚有许多百年老树及石墙树，如何在保育树木及居民安全间做出平衡，是任嘉儿十分关注的议题之一，也在熟悉树木的友人带领下在大学区内走访，实际了解当地的树木状况。
“在列堤顿道的路尾原本有五、六棵大树，之前台风已经倒了三、四棵，剩下的那几棵就很危险。其实是有方法去固定它，让树木没那么容易倾倒，或者用绳子去改变它倾倒时的方向，但现在都没人去管这些树木，这可是关乎到居民的人身安全。”指出问题还不够，任嘉儿也提出诸如“增加树木健康评估透明度”、“促请政府检讨管理树木投标制度，反对价低者得标”、“促请政府定期视察区内树木，跟进有倒塌危机的树木，了解加固扶植可能”等政策，冀望居民能看到她对树木议题的重视。
“还有大学区的休闲区域很少，有些养狗的人在路上遛狗就会因为狗粪的问题跟其他住户起冲突，我们就一直在想要怎么解决狗粪的问题，譬如说增加狗粪搜集箱，最重要的是对照顾者的宣传教育，增强他们的公德心，才是根本解决方法。”任嘉儿认为，一名称职的区议员应该让社区关系变得更融洽，狗粪的问题看起来很小，却影响了居民之间的和谐，如何将社区间不同年龄、身份、立场的人连结起来，共创和谐共存的社区，与改善当区的硬体设施及居住环境同等重要。
除了树木与狗粪的问题之外，任嘉儿也期望借助她的专业关注长者医疗服务，推广母婴健康知识，在增加居民休闲场所及设施改善的部份，同样提出了不少政见。然而，现任区议员陈捷贵已在大学区服务逾二十八年，拥有深厚的选民基础，任嘉儿身为政治素人，要如何说服选民她有更优秀的特质或能力，能将大学区改造成更好的社区样貌？
“年轻是个优势 沟通拉近距离”
“我觉得年轻是个优势，我有一些新的力量跟想法，现任的区议员做久了可能会觉得这些问题都是正常的，他感到习以为常，社区就不会改变。而且他很喜欢做一些奇怪的东西，譬如在般咸道盖了一座不能避雨的避雨亭，就是设计有问题，完全遮不了雨，花了大约15万元，后来发现没用又拆掉了，搬走时又花了一笔钱。”
任嘉儿批评，之所以会盖这座“不能避雨亭”，主因是2015年7月般咸道的巴士站外石墙出现裂缝，路政署担心在台风影响下会威胁居民安全，因此派员砍断四棵相连的石墙树，而陈捷贵明明人在现场，却未即时阻止“杀树”，不仅让陪伴该区多年的老树一夜被斩，居民也失去遮风避雨的空间，才想以“不能避雨亭”来亡羊补牢。
她接着指出，陈捷贵曾想将正街的扶手电梯进行延伸，但其实附近的街坊都不是那么认同，因为那附近的社区原本相当安静，一旦扶手电梯工程向上延伸，不仅施工过程的噪音与污染会影响该区的宁静，往后也可能将很多外来人流带入社区，她怀疑陈捷贵是否有将这些影响全面向居民陈述？
“不是说陈捷贵没有做事，而是做很多事都没有真正听取居民需求跟意见，而且虽然他名义上是独立参选人，但他很明显是建制派的。”当问到任嘉儿若区议员是建制派会有什么问题时，她表示，建制派太多时候过度偏向政府的政策，很多事情不会真正在乎民众的需求，而是一昧地为政府的政策护航。现在摆街站时很多街坊跟她加油打气，她认为民众对现任区议员的社区服务感到不满，希望有所改变。
但令人疑问的是，若建制派的民生政策与社区服务时常罔顾民意、同政府一意孤行，为何区议会的席次依然长期被建制派垄断，甚至出现不少无人挑战的“白区”，而未受到选民“惩罚”？
任嘉儿认为，民众可能较着重于当下的“甜头”，例如建制派在地方的蛇斋饼粽，给了当地居民不少小恩小惠，居民刚刚吃了你的晚餐、参加了你举办的活动，在投票时自然会投你一票。加上不少年长者很追求稳定的生活，以大学区为例，民众最需要的可能就是帮他们保护安静、安宁的环境。
若真诚如任嘉儿所言，那对她在大学区的选战或许是一大难题。毕竟任嘉儿虽是以“独立民主派”的身份参选，但在许多居民眼中不免会贴上“示威者代表”的标签，此些印象与在地服务二十八年、政治立场又更偏建制的陈捷贵相比，似乎反倒成为了不利的因素。
“所以我的政纲都是为了社区，不会带太多政治的东西，社区就是一个生活的地方，我希望可以给他们回到家的感觉。其实大学区的生活本来也颇为稳定的，我会帮他们做社区生活各方面的小改变，加在一起他们能感受到生活会变得更好。如果有些选民觉得我是代表着示威者，对我带有一些特别的看法，我都会去沟通。”回想起这段时间摆街站的过程，有些人会辱骂她，觉得她跟示威者或是黑衣人是一伙的，任嘉儿倒也坦然接受。她认为现在社会撕裂下，每个人都主动或被动地“归边”，已经难有真正的“中间选民”，但民众间的关系必须要修补，这也是区议员的工作之一。
“大家都是香港人，但大家现在只想看到自己想看的东西，而不是看到事件的全面，我本来就喜欢跟各方各面的人交流，所以我才会去当护士。希望借由沟通拉近大家的距离，这也是社区和谐的一部份，不然大家只会继续互相仇视下去。”
《逃犯条例》修订引发的政治风暴不只在街头抗争中上演，更为整场区议会选战刮起前所未有的风暴，所有长期被建制派自动当选的“白区”遭到挑战，反政府阵营大有翻盘之势。根据香港中文大学传播与民意调查中心在10月发布的民调，支持建制派的香港市民占比已跌落至6%，民主派与本土派相加则高达58.1%，面对非建制派素人来势汹汹的挑战，被认为属于建制派的陈捷贵又是如何看待？继续阅读：【区议会选战．二】重夺区议会 谈政治还是谈民生？
除了受访者外，中西区大学选区相关参选人还有欧颂贤和陈捷贵。
上文节录自第189期《香港01》周报（2019年11月18日）《素人对上建制 民众想要什么样的区议员》
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