特首述职｜回归以来第二度现安排变化　4政治局常委列席显重视

港澳特首今年的述职安排又再出现变化，也是回归以来第二次在安排上作出改变。今次除了首次是国家主席习近平与总理李强一同听取特首述职外，再加上中央书记处书记蔡奇和国务院常务副总理丁薛祥在席，即共4名中共中央政治局常委参与；加上统战部长石泰峰和政法委书记陈文清二人为政治局委员，即中国共产党领导机关共6人参与特首的述职。

董建华与江泽民、朱镕基并排而坐

翻查资料，首任行政长官董建华到北京述职时，是分别获时任国家主席的江泽民和时任国务院总理朱镕基分别接见，而两位领导人接见董建华时，双方是并排而坐，类似领导人接待外宾的两张座椅并排，中间隔著一张小茶几，没有主、次座之分。

而当时，董建华也会获负责港澳事务的国务院副总理钱其琛另外接见。

2015年首现变化　中央领导人坐长台中央位置

此后，曾荫权和梁振英任内首三次的述职也沿用此安排，与中央领导人并排而坐。及至2015年，梁振英任内第4次述职，坐位安排出现变化。由过往并排而坐，变成习近平和时任国务院总理的李克强坐在在长台的主席位置、梁振英则坐于习近平右手边首位，梁振英身旁依次为时任港澳办主任王光亚、和中联办主任张晓明。

港澳办指新安排显示特首向中央负责

当年港澳办的解释是，这次场地布置“更好地体现了宪法和《基本法》关于中央和特区关系的有关规定，以及行政长官作为特区首长向中央负责的要求，更加规范、庄重。”梁振英面对港媒提问时，也附和港澳办说法。

黄国健：体现中央与香港主次关系

不过，当时的工联会立法会议员黄国健指出，这是中央政府要厘清与香港的“主次关系”，“一国先于两制，中央处于主导地位”，指出主权移交最初几年，北京并未强调自己的角色，以免吓到港人，但2014年的占中运动与政改失败后，“北京已经改变了政策”。

第二度现变化　国家主席与总理一齐听取述职

而今次李家超任内第二次述职，安排再有变化。由过去先获国务院总理接见职取述职，再获国家主席接见，改为总理李强陪同国家主席习近平一同接见。

中央官员阵容鼎盛

出席的中央领导更阵容鼎盛，习近平、李强之外，还有中央书记处书记蔡奇和国务院常务副总理兼中央港澳工作领导小组组长丁薛祥，他们4人均是中共中央政治局常委，而同样列席的还包括统战部部长石泰峰和政法委书记陈文清，他们二人也则为中共中央政治局委员。

而坐在李家超一边，依次有港澳办主任夏宝龙、常务副主任周霁和身兼港澳办副主任的中联办主任郑雁雄、及特首办主任叶文娟。

与去年的述职安排相比，习近平接见李家超时，时任国务院常务副主理、主管香港事务的韩正、中央办公厅主任丁薛祥，与港澳办主任夏宝龙和中联办主任骆惠宁在席；时任国务院总理李克强接见李家超时，韩正、夏宝龙和骆惠宁在席。

港澳办：更好体现中央对特区全面管治权

港澳办发言人解释，今年的国家领导人听取香港、澳门特别行政区行政长官述职的安排，在形式上进行了调整，更充分体现中央对行政长官述职及特别行政区工作的高度重视，有利于健全行政长官对中央政府负责的制度机制，有利于更好落实中央对特别行政区的全面管治权，符合宪法和《基本法》确定的特别行政区宪制秩序。

刘兆佳：特首要更竞竞业业工作

全国港澳研究会顾问刘兆佳认为，如此重量级阵容参与特首述职，一方面显示中国共产党对香港的高度重视和支持，同时特首和特区政府当然要更兢兢业业工作，不要辜负中央的期望和支持。
他又指，由国家主席主持会议、总理陪同出席，几名政治局常委同场，可见他们是中共中央处理香港事务的重要人物，更强化中共在香港事务的重要角色，日后可让香港源源不绝地得到来自中央各方面支持，令香港可更能参与国家发展，以推动自身发展， 解决香港社会矛盾和民生的问题。