新田科技城|土地业权分散 邱达根建议发行代币收地

撰文: 李宇婷
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为发展新田科技城,政府早前公布最快于2024年收回新田一带土地,当中涉及不少“祖堂地”。科技创新界立法会议员邱达根指,“祖堂地”土地的业权是由整个宗族拥有,在具有资产担保代币(ABT)的发行机制下,地皮可以代币形式分割,将有助解决收回“祖堂地”的困难。ABT 亦赋予代币持有人具有相关地块决策的投票权,并容许代币持有人保留类似过往 “祖堂”成员享有的权利。

邱达根建议发行代币收地(李宇婷摄)

邱达根早前咨询业界包括投资、基金和股票方面专家的意见,向政府提交一系列经济及科技发展政策的建议,其中一项和新田科技城的发展有关。

鉴于新田科技城第一阶段发展内的土地业权分散,邱达根指预期发展过程中将涉及大量收地工作,建议政府趁此机会,发行具有资产担保的代币作为发展新田科技城的其中一种方案。

有别于传统收地补偿只以现金结算,建议让土地业权人选择接受ABT或现金加ABT作为补偿。在初始发展阶段,例如首五年,政府对代币持有人支付固定利息,其后改为固定利息和浮动利息中的较高者,浮动利息的计算可基于一篮子有阙新田科技城相关地块的关键绩效指标,例如包括产业附附加值、盈利收益、固定资产投资、商业营收等。而ABT除反映原有土地价值外,政府将土地资产代币化,将让代币持有人有机会分享资产升值及日后发展带来的红利,又建议此ABT可在二级市场自由买卖。

倡“天使母基金”填补美资退场造成的缺口

美国政府早前颁布一行政命令,限制美国私募股权和风投基金投资内地的先进半导体等,邱达根预期这项新规实际执行后,将严重影响美资私募和创投基金在内地的活动,基金为规避风险,将会陆续退出中国包括香港的市场,他提出多项建议,以激活专注科技领域的私人投资,并鼓励资金来源多元化,从而填补美资退场造成的缺口。

其中一项建议是由香港投资管理有限公司拨出30亿元,另寻求私营机构额外注资20亿元,成立共50亿元的“天使母基金”。此“天使母基金”作为有限合伙人,再投资于专注科技领域及早轮投资阶段的配对基金。每个配对基金的总集资规模约为4亿元,而“天使母基金”所占份额约为2亿元或总集资额的一半,以较低者为准,配对基金须另寻求私人投资者额外注资以达至总集资额。

邱达根预计推算50亿元的 “天使母基金”将可配对约25个基金,以每个配对基金4亿元的总集资额计,将可为本港科创产业注入约100亿元。