西贡鲸鱼|谢展寰声称“好关心”布氏鲸 但原来有“时差”?

撰文: 文维广
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布氏鲸尸浮香港水域,作为处理事件“主力”的渔农自然护理署“顶头上司”的环境及生态局局长谢展寰,终在今日(1日)鲸尸进行解剖后现身。归纳他与回应传媒的提问,《香港01》昨日提出4个必须回答的疑问,尤其是针对其“神隐”部分的回应,表面看来自本港现鲸踪,他与旗下部门“高度关注”,但《香港01》翻查官方资料,发现当中明显存在“时差”。

另外,对于作为决策局的环境及生态局与属下执行部门渔护署,在“护鲸”行动中是否充当统筹领导角色,这对上司与下属,也是各说各话。

有布氏鲸在本港水域出现的消息于7月13日传出,期间鲸鱼一度失去影踪,令人以为牠已安全离开香港,讵料鲸鱼于7月21又再出现,7月25日更被发现身上有伤痕,最终于昨日(7月31日)尸浮大海。《香港01》昨日天向自鲸鱼出没后,一直未有公开回应事件的谢展寰提出4个必须回答的疑问:

1.7月13日已发现鲸鱼踪影后,政府内部有否商讨协助牠离港的方案?

2.当发现鲸鱼受伤,否决设定禁船区后,有否研究其他保护方案?

3.作为决策局的环境及生态局,局长谢展寰为何一直未有公开回应事件?

4.政府会否检讨今次事件处理方式,以防日后再有同类悲剧发生?

谢展寰今日下午终于现身,到西贡万宜水库西坝与香港海洋公园保育基金专家会面,了解鲸鱼尸体的解剖工作。之后,谢展寰会联同渔农自然护理署署长梁肇辉和香港海洋公园保育基金总监祝效忠会见传媒。综合谢与梁在记者会的发言与回应,均有触及以上的四个疑问,但涉及他为何“神隐”第三个疑问,答案与官方资料出现“时差”。

谢展寰声称7月13日接获有鲸鱼出没报告后,已立即“很关心”地征问渔护署如何处理?又立即与海洋公园联络,又询问内地专家及本地保育专家意见。他续指,但后来鲸鱼消失了一段时间,至7月21日再接获鲸鱼现身的报告,渔护署与海洋公园呼吁市民不要接近鲸鱼。及至7月26日、即鲸鱼被发现身上有伤痕后,他要求部门加强“护鲸”。其回应一并回答了第二个疑问,即在执行法例需时而未能有禁船区的设置情况下,部门只能透过加强巡逻“护鲸”,别无其他方法。

7月26日,我和政务司司长(陈国基)询问能否再加强动作(护鲸),因法例上有限制,不能有禁船区,渔护署等多个部门连日出动六艘巡逻船,并在海上派传单呼吁市民勿出海(观鲸)
环境及生态局局长谢展寰

以回应传媒提问方式作呼吁 未经新闻处发稿

不过,翻查专责发布官方讯息的政府新闻处,在7月13日发现鲸鱼至7月25日期间,环境及生态局或渔护署未有透过新闻处发稿呼吁市民勿出海观鲸。但7月14日及7月17日,渔护署新闻组先后以回应传媒查询的方式作出呼吁。至于相关回复有否发予所有传媒,不得而知。

▼7月23日 西贡鲸鱼再“浦头”觅食▼

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而按谢展寰所指,21日鲸踪再现后,渔护署再呼吁市民勿出海观鲸。但翻查记录,新闻处当日也未有发出渔护署相关呼吁,但在23日的《香港01》有关鲸鱼连续三天再出现的报道中,确有引述渔护署呼吁市民勿出海观鲸。

而渔护署正式透过新闻处发稿的日期为7月26日,政务司司长陈国基于当日下午在社交平台发稿指已要求相关部门加强护鲸后,渔护署于同日晚上七时半透过新闻处发稿呼吁市民勿出海观鲸,而环境及生态局亦在分别在官方Facebook和 IG转贴渔护署新闻稿。

政务司司长发文也未提环境及生态局

以上述官方资料与谢展寰的发言相对照,环境及生态局和渔护署的呼吁,明显存在“时差”。此外,环境及生态局当日也未有发稿交代,谢局长原来和政务司司长一起关注查询能否加强护鲸,而陈国基的发文也一句也未有提到环境及生态局。

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至于第一个疑问,谢展寰反复强调曾咨询内地专家及本地专家意见,但结论是要安全让鲸鱼离开本港水域,回到大海,存有很多困难,驱赶或会令鲸鱼受伤造成伤害,结论是暂时按兵不动,观察多一段时间,讵料鲸鱼于昨日死亡。

只有最后一个疑问,有较明确和清晰答案,是政府会派人到海外取经,研究制订预案,若再有类似个案发生,可以立即有行动。不过,暂时未有任何详情。

谢展寰和其下属、理应是今次应对事件“主力”的渔护署长梁肇辉对自身角色和责任,也是各有各说。

局方及渔护署有主导及主体责任,会作出改善。
环境及生态局局谢展寰

但梁肇辉的回应,渔护署似不具统筹责任。他只再三强调同事在发现鲸鱼后,一直有不断出海巡视。

政府部门好多时讲合作,大家倾各自范畴负责的事,不是统不统筹,而系倾完分工做职权。
渔护署署长梁肇辉
江玉欢指渔护署有责任作统筹(林霭怡摄)

江玉欢:渔护署必然是牵头的部门

本身是律师的选委界立法会议员江玉欢指,渔护署负责执行《野生动物保护条例》,本次事件自然由渔护署负责。她指,倘若多个部门都牵涉在内,亦是渔护署负责牵头,署方责无旁贷。她又称,明白渔护署权力不足,以致需要其他部门帮助,但主导行动都要有“主次”,否则会出现权责不清。