董经纬：既抓间谍又抓｢内奸｣和｢幕后金主｣　防黑天鹅与灰犀牛

国家安全部副部长董经纬获任命为中央驻港国安公署署长。本港政界对他似认识不深，但翻查其过去的讲话及文章，也许能多了解一点其对国家安全工作的思路。以2021年他以国安部副部长身份主持座谈会为例，会上指出，做好反奸防谍工作，既要抓间谍，又要抓｢内奸｣和｢幕后金主｣，更指要动员全社会力量打好反间谍“人民战争”。

另外，他去年的一篇文章提及，为防“黑天鹅”、“灰犀牛”事件，现今要做好维护国家安全，须做好非传统领域包括科技、互联网等的安全保障。

其任命公布后，这些昔日的讲话与文章，被视为极可能是本港《基本法》23条立法的指导方向，有意见更指他今次驻港正是要助力23条立法工作。因为，保安局局长邓炳强日前公开表示，现时科技进步，很多间谍行为未必可规管，有关窃取国家机密，应包含现代间谍行为，是以新订定23条法例时会研纳是否将间谍罪纳入23条。他又提及要考虑注意“软对抗”和互联网方面的缺口。

根据中央政法委在微信公众号长安剑的报道，2021年6月18日，董经纬以国家安全部副部长身份，主持召开座谈会，学习贯彻同年4月26日起实施的《反间谍安全防范工作规定》，做好防奸防谍工作部署。

动员全社会力量打好反间谍“人民战争”

座谈会指出，党中央高度重视国家安全工作，对反间谍工作作出一系列重要决策部署。作为反间谍工作主管机关，国家安全部制定出台规定，是依法防范、制止、打击危害国家安全违法犯罪活动的现实需要，有利于进一步压实反间谍安全防范责任，更好地组织动员全社会力量打好反间谍“人民战争”。

座谈会强调，做好反奸防谍工作，既要抓间谍，又要抓｢内奸｣和｢幕后金主｣，又认为当前境外间谍情报机关和各种敌对势力对中国渗透窃密活动明显加剧，特别是个别人员甘愿做｢内奸｣，与境外间谍情报机关和敌对势力暗中勾结，大肆从事反华活动；个别人员充当｢幕后金主｣，通过非法途径向敌对势力输送资金，用于支持反华活动。这些“内奸”和“幕后金主”，严重危害国家政治安全，终将被钉在历史的耻辱柱上。

▼邓炳强今年4月率香港纪律部队文化交流团访京▼

邓炳强4月访京获陈文清接见　董经纬有列席

而近月董经纬与邓炳强亦有交集。今年4月，保安局局长邓炳强率领纪律部队文化交流团出访北京，期间除了与公安部部长王小洪会面，亦获中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清接见，当时董经纬正以国家安全部副部长身份列席。

2020年陪同郭声琨接见澳门黄少泽

有消息指，早在2020年，时任澳门保安司司长黄少泽率领纪律部队高层代表团访京，获时任中央政法委书记郭声琨、时任公安部部长赵克志会见，董经纬有份陪同郭声琨。换言之，董经纬早已开始接触港澳事务，现时回看，其驻港任命可能是中央早有部署。

现年59岁的董经纬，是河北赵县人，历任河北省国家安全厅党委书记、厅长，国家安全部党委委员、副部长、政治部主任。中共十八大、十九大代表，第十三届全国政协委员。由此可见，董经纬的工作练历以维护国家安全为主。

认识董经纬　叶刘：23条立法势在必行

行会召集人、前保安局局长叶刘淑仪接受《香港01》查询时透露自己认识董经纬，但不愿多谈对方行事作风，认为董有国家安全的背景，适合担任国安公署署长一职。

曾任国家安全部副部长的董经纬熟悉反间谍工作，是次人事任命是否为了《基本法》第23条立法作准备？叶刘表示，无论由谁人任职国安署署长，23条立法是事在必行。

全国人大前常委、全国港澳研究会副会长谭耀宗则指，董经纬长时间在国安部门工作，具备专业知识和经验，来港出任中央驻港国安公署署长自然驾轻就熟。

撰文提“港版颜色革命”　指外部势力策动

另一方面，董经纬除了长时间参与维护国家安全的工作外，2019年起当选全国人大辖下中国法学会副会长，他多次撰文论述习近平的法治思想，其中去年8月在《习近平法治思想研究与实践月刊》撰写题为“深入学习领会习近平法治思想原创性贡献　奋力谱写新时代国家安全依法之治新篇章”，当中一段分题为：“统筹传统安全和非传统安全，打好维护国家安全总体战”的段落，谈及面对外部势力策动“港版颜色革命”，党中央审时度势，全国人大常委会制定《香港国安法》、修订《基本法》附件一和附件二，有力落实“爱国者治港”原则，实现香港局势由乱到治的重大转折，为“一国两制”行稳致远奠定了坚实法治基石。

加速完善科技、互联网等非传统领域安全

他在文章中指，加速向非传统安全领域拓展。面对百年变局和世纪疫情交织叠加，各类非传统安全领域的威胁和风险层出不穷，各种“黑天鹅”（即难以预测、不寻常事件）、“灰犀牛”（即明显的、高概率却又屡遭人忽视、最终酿成大危机）事件时有发生。在维护传统安全的同时，要完整、准确、全面贯彻总体国家安全观，加速拓展和完善科技、互联网、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等非传统安全领域、新兴领域工作布局，全方位筑牢国家安全各领域法治屏障，更好运用法律武器应对各种国家安全风险和挑战。

而今年5月，董经纬在中国法学会举行的《习近平著作选读》学习交流会，强调要持续深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，强调：“要以‘时时放心不下’的责任感、积极担当作为的精气神，为党和人民履好职尽好责。”

这些文章正好反映董经纬对如何维护国家安全的看法，董提出要关注的重点，恰好是邓炳强近期反复强调23条立法时要考虑的重点，两者不谋而合，相信绝非偶然。