区议会｜特首委任、当然议员都要资格审查　直选开支最高95.16万

《区议会（修订）条例草案》今日（30日）刊宪，而明日（31日）的立法会会议也临时加插议程，就修订条例草案进行首读。草案有九大修订，包括设立资格审查委员会，无论从哪个途径进入区议会，均要先经过资格审查委员会评估是否符合拥护《基本法》和效忠香港特区。

草案订明新的选举开支上限，基于地区直选选区合并及扩大，选举开支上限也相应上调，视乎不同选区介乎51.24万至95.16万元不等，较目前划一约6.8万元，增加逾6倍至逾近13倍不等。而政府对候选人的资助额也按通胀上调，由每票15元加至16元。

新一届区议会将于2024年1月1日上任，议员将于今年底通过3个途径产生，分别是直选、地区委员会互选以及委任，另外保留了当然议员。而区议会资格审查委员会设有主席，2至4名官守成员，以及1至3名非官守成员，均由行政长官宪报公告委任。

特首委任建议先交由委员会审视

直选和地区委员会互选，选举主任需要将提名表格交到资格审查委员会。而当然议员的登记人亦要提交拥护《基本法》及效忠特区的声明，交由资格审查委员会判断。至于委任议员，行政长官会将建议交由资格审查委员会审视，委员会认为建议有效，行政长官方可正式委任。

资格审查委员会会就该人是否不符合拥护《基本法》、效忠特区向香港国安委征询意见，资格审查委员会须根据国安委意见作出决定。

如资格审查委员会判定参选人提名无效，须列明作出决定的理由。如当选人遭人质疑当选资格，质疑理由与资格审查委员会的决定有关，则委员会可列为选举呈请的答辩人。

中区直选选举开支51.24万最少

整合后的44个直选选区，选举开支则由51.24万至95.16万元不等，中区51.24万元最少，不少地区为65.88万至80.52万元之间。地区委员会互选方面，开支上限为10万元。两项选举每票资助额则由15元增至16元。

现任西贡环保南区区议员张美雄向《香港01》表示，下届区议会分区扩大后，区议员服务人数大增。他以他现时服务的选区为例，将由环保南区扩展成为西贡及坑口区，他相信届时要“上山下海”服务居民，直言必定未能如同以往般服务仔细。

退一步来说，张美雄相信就连选举期间的开支亦会大增。他举例指近日向西贡及坑口区居民寄出工作汇报，仅是邮费也用了5万元，在平均每月4万元办公室津贴下，可谓“入不敷出”。

区议员忧选区人数大增　开支“一阔三大”

政府提出由民政专员担任区议会主席，前任香港西贡区议会维景选区议员陈继伟表示，区议会主席有决定议程的权力，担心由民政专员主导区议会，会导致区议会“选择性”讨论民生议题。他又指，以往的地区管理委员会也是由民政专员担任主席，政府各部门为委员会成员，处理部份涉及公共地方的管理和环境卫生等问题，不过他眼见该会即使由民政专员作主导，向政府部门提出诉求也好，各部门仍是各自为政，质疑民政专员行政主导的效用。

根据政府时间表，修订条例草案必预在7月中立法会休会前通过，以配合选举于年底进行。新一届区议会任期会在明年1月1日展开。

履职监察机制设委员会调查　成员包括其他选区议员

议员当选后须接受履职监察机制评估表现，如同区区议会主席及最少3名议员在区议会上提出动议，并且有过半出席议员支持，就可启动行为失当调查，由民政及青年事务局局长委任监察委员会调查。监察委员会由1名非区议员人士以及4名来自其他选区的区议员组成，完成调查后要向民青局局长提交书面报告，及建议是否及作出何种处分。

民青局可向受调查议员提出警告、罚款或暂停职务，并在停职期间按比例扣起议员酬金，包括津贴和任满酬金。受调查议员可于14日内向政务司司长提出上诉。