职安健条例三读通过　劳工界料罚则具阻吓力　商界指要平衡承受力

立法会今日（19日）恢复二读辩论及三读，审议《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，将“可公诉罪行”最高罚款大幅上调至1,000万元。

具劳工背景的选委界立法会议员陆颂雄称，虽然罚则建议较最初的5,000万元上限为低，但劳工界作出妥协，不想节外生枝。商界背景的批发零售界议员邵家辉指，支持增加罚款，但减低意外的过程，都要平衡商户、市民的承受能力，认为中小微企难以负担1,000万元的罚款。

条例在傍晚三读通过，劳工及福利局局长孙玉菡指，1,000万元罚款已经参考多国的罚款额。

陆颂雄称，劳工处过去5年有170次致命工伤，惟没有人被罚最高罚款，亦没有人因此坐监。他希望法庭判处时不要太仁慈，因为判罚仁慈就是对打工仔残忍。对于最高罚款提高到1,000万元，他指弥补不了损失，亦批评劳工处巡查不足，出现“走过场”情况。

劳联主席、选委界立法会议员林振升称，坊间传言“几万蚊一条人命”，相信罚则提高有阻吓力。他又称条例在社会讨论3年，并非劳工界“狮子开大口”，其实是政府一退再退。

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邵家辉同意上调罚款　惟忧中小企难负担

邵家辉指出，政府在1997年推出职安健条例，1997年至2021年每1,000名工人的受伤率跌幅为74.5%，认为条例有成效，但由于20年没有增加罚款，他认为有需要增加罚款。不过，他指最高罚款1,000万元，中小企难以负担，同时指出雇员工作期间受伤，雇主有责任之余，雇员亦有责任，促政府作出厘清。

条例今日三读通过，孙玉菡称，每年致命意外有约20宗，并没有下跌趋势，社会认为罚则没有阻吓作用，亦远低于海外地区。他指有关建议得到各界支持，但不同持份者对罚款额有不同意见，政府最终敲定为1,000万元，已经参考多国的罚款额。对于有议员称最高罚款额太高，他澄清指起诉门槛高，如修例早已订立，其实11年期间的个案，只有7宗可以经公诉定罪。