政府设4小组处理扶贫住屋 各局长8月订工作指标 每月与议员交流

撰文: 林剑 周皓宜 伍靖华 廖珮言 林嘉成
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特首李家超上任后首次以特首身份出席立法会行政长官答问会,形容议会已结束“两制”抗拒“一国”的瘫痪时代,重回正轨、踏入建设时刻,政府计划往后每月举行前厅交流会,轮流由司长级官员率领一众局长与议员沟通。

李家超亦交代治港大计,将成立4个工作组,由司级官员统领。当中针对跨代贫穷的小组由政务司司长领导,须交出精准扶贫方案;而土地房屋供应统筹组,由财政司司长带领,包括审视规划、地政、环境、社福配置等,改善流程。余下两个小组分别处理地区事项统筹、及公营房屋项目,分别由副政务司司长及副财政司长领导。而各政策局局长亦须于8月向特首办呈交工作指标。

他又回应坊间对公务员的批评,希望大家要公道看他们的表现,指香港政府的效率在国际独立报告中都是数一数二,公务员的贡献必定是重要因素。他指最重要是政府高层介入统筹、指挥领导,在问题萌芽时作指导,强调如果公务员本身有严重错误,制度会处理他们。

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设工作组精准扶贫 副政务司统筹市政

李家超指,新成立4个工作组均由司级官员统领。第一,针对跨代贫穷的小组,由政务司司长领导,须交出精准方案;第二,土地房屋供应统筹组,由财政司司长带领,包括审视规划、地政、环境、社福配置等,改善流程;第三,地区事项统筹工作组,由政务司副司长带领,针对地区关注的议题,如卫生和阻街黑点、环境市容上,要统筹不同部门工作,一、两个月内付诸行动,并总结经验成为恒常的行动方案;第四,公营房屋项目行动工作组,由财政司副司长领导,要在100日内提交加快公营房屋的初步工作建议,主力处理公屋提前上楼计划、私人参建模式等。

亲赴首次前厅交流会 率六司、特首办主任出席

李家超又指,立法会会议已重回正轨,结束以“两制”对抗“一国”的破坏及瘫痪时期,进入建设时刻,促进行政立法良性互动,他会实践行政主导,建议每月在立法会举行前厅交流会,由一名司长或副司长,带领5至6名局长,与议员交流沟通,可设定或不设定议题交流,例如政务司司长带领辖下局长,其后由财政司司长带领局长。他称,自己会自身作则,带领首次前厅交流会,他会带领3名司长、3名副司长及特首办主任出席。

李家超指,在施政方面,他带给市民的是“实行型”政府,要求各局司长在问题萌芽时主动介入,落场指导。 他重视团队文化,司长及副司长会积极统筹跨部门工作,打破各自为政,做到一加一大于二。他已要求各局长在政策范畴订下指标,强化责任文化,各局长会在8月向特首办呈交指标。

称公务员不符期望或因制度程序过时

新民党李梓敬则指,特首早在竞选时就提到会设立KPI,国家主席习近平则提醒要提高治理水平,问到政府会否采纳早前立法会通过的动议,对公务员赏善罚恶,改善阳奉阴违的情况、加强问责。

李家超回应指,希望大家要公道看公务员表现,政府效率在海外的独立报告中都是数一数二,公务员的贡献必定是重要因素,有时不符公众期望,除个人因素外,同样重要的是在制度方面如何让他发挥,例如有否程序已经过时等。他指,最重要是政府高层介入统筹、指挥领导,在问题萌芽时先作指导。如果公务员本身有严重错误,制度会处理他们。

李家超出席立法会答问会。(李泽彤摄)

李:审视经验 研究让区会成为有效地区组织

【11:08】选委界议员林筱鲁表示,任何政策推动和落实都需要有完善的地区行政和资讯架构配合,但区议会过去三年已不能履行原来功能,而其他地区小组在推动行政角色亦模糊,问到特首对改革地区行政的具体安排和时间表。

李家超指“时间表好清晰”,必须在区议会下次选举前,做好决定和计划,各项改革工作要符合《基本法》和香港法例规定,会积极开展该方面的研究,审视过往的经验,检讨如何令区议会做到一个有效的地区组织。

【11:02】劳联林振升问到,会否优化政府外判制度,加入雇员权益及职业安全健康为指标。李家超说会检视外判政策,财库局会做工作,他要求在检视中充分考虑林振升提到的指标。他指重视外判监管制度,除了结果做得更好,亦保障雇员权益。

拟设“特首政策组”为最高决策

【11:00】选委界周文港问到,有关重设中央政策组或类似组织的进度。李家超透露,这个政策组“心入已经有个名”,叫作“特首政策组”。他解释,特首是“双负责”角色,即是说他不单是香港的行政长官,更要有国家视野,照顾香港整体制益和审视国际形势。他指,这个“特首政策组”,在香港层面会看一些政策涉及民情民意、不同界别人士需要的事宜,因为政策如一刀切,可能会制造不应有的问题。这一点该组、特首办主任和他日后会详细讨论。与此同时,亦要充分理解国家发展、审视国际形势,制订全面政策。

【10:58】陈月明指有不少厌恶性设施如骨灰龛和屠宰场将会搬至北部都会区,会有碍发展都会区。李家超首先感谢财政司司长陈茂波对北部都会区“有摆上心”,表示将会有好政策推出,且会亲身过问。他强调自己十分重视北部都会区,希望日后能成功合作和建立互信。

盼任内将“一国两制”推到更高台阶

【10:56】选委界议员刘智鹏问及,李家超展望五年后,最令他自豪的成就会是甚么。李家超笑指回应有关问题很具挑战性,15个决策局就如他的“仔仔女女”,他的工作领域涵盖15个局之中,若然只谈及其中一个,或会令人觉得有偏坦之嫌。他期望“15个仔女”都能独当一面、展翅高飞、各司其职,每个局长来到立法会,可以令到议员表示“虽然工作还差一点,但大致上做到成绩”,是他的梦想。

他说,行政长官有一个独特的角色,就是双负责制,既是香港的首长,同时亦向中央人民政府和香港特别行政区负责,若能做好这个角色时,便是做好行政长官。他亦说希望在任内令“一国”更牢固,“两制”更发挥它的功效,如若五年后再到立法会时,能将“一国两制”推到更高台阶,而符合《宪法》及《基本法》要求,“就会觉得安慰。”

叹过去将主动权让给破坏势力

【10:47】民建联林琳称,2019年“黑暴”后内地社会对香港青年有误解,将香港青年与暴徒划上等号,建议港府举办宣讲团,带同香港青年向国际讲好香港故事。李家超指,这正是他心目中的其中一项措施,学业方面香港有很多顶尖人才,过去在教育方面某程度上将主动权让给破坏势力,但经历2019年严重伤害,明白到做多方面工作,除了写好香港真实故事,会用不同平台去做。他同意要到海外宣扬香港故事,要经常做、重复做,才能有成效。

盼5年后青年睇到机会

【10:45】经民联陆瀚民问到,国家主席习近平特别关注到青年,李家超一直相信直接沟通是最好的方法,如果今日有青年人站在他面前表达未来想法,期望青年人对自己说什么。李家超指,这个问题显示陆十分关心社会,他本人亦关心每一个青年人。他希望青年在5年后,至少会觉得“虽然仲有啲嘢达唔到要求,但至起码做到嘅事都做到,睇到机会”,更进一步地,希望5年内青年可以有自己的事业,例如开了自己的理发店、照顾好父母等。他透露,自己成长时也“抱有不同目标”,后来亦因为成长而改变。

李指,会尽快制订青年政策蓝图,按需要作帮助,青年的意见需要聆听,举例指十八区关爱服务队,也是青年工作的一部份。

【10:40】李家超回应葛珮帆会如何提高香港整体安全。他指会在国家安全、金融和食物等方面奠定安稳基石。他指会全面检视紧急应变机制,会确保有资源和人手去应对突如其来的情况,必要时会寻求大湾区地区支援和调动公务员帮忙,他也再次提到注重《23条》立法的有效性。

最低工资改一年一检?李:交劳福局探讨

【10:35】劳工界议员郭伟强表示,在调整最低工资方面,政府和商界常站在同一阵线,很少考虑打工仔的生活水平和保障,雇员权益难以有重大改善,更遑论分享发展成果。他建议最低工资要“一年一检”,也应检讨最低工资现行机制,切实保障雇员分享发展经济成果。

李家超回应指,劳工福利和保障应以整体观去看,不能单看行业中的循环,而是提升到社会的循环,要培训劳工拥有自己技术,同时寻找自己的理想,工种的含金量提升而令工资有所提升,再有好的工作环境,是要靠整个政府、商界、学术和劳工界一起去做。李家超续指,将在10月收到一份关于最低工资的报告,会先参考报告中的建议,而有关机制的检讨将交予劳工及福利局局长认真探讨。

加强软性教育 藉传媒文化加强家国情怀

【10:32】经民联梁美芬问到,如何说好中国、“一国两制”故事,她说很多人视为法律为无物,以祖国为仇敌,政府如何影响医疗界及法律界等有影响人士。李家超指,国家主席习近平提及希望全体香港同胞大力弘扬以爱国爱港为核心、同“一国两制”方针相适应的主流价值观。他称,要建立主流价值观,除了传统教育上要做到更好,也要进行软性教育,包括在传媒及文化艺术意识方面,加强家国情怀,讲出香港故事,建立国家认同感,让港人因港人身份感骄傲。

被批应对人才不积极 李:外国点抹黑都无用

【10:25】建测规园界议员谢伟铨问到,不少行业都面临人才短缺问题,个人感觉现届政府对此仍不太积极。李家超指出,已经要求各局长展开工作,人才吸引要素有几方面,他认为香港本身有吸引力,检疫规限有一点影响,现时已在积极做工作,所以香港不要妄自菲薄,竞争力不言而喻,香港是自由、开放、有活力、低税率的地区,外部势力如何抹黑都没有用。

此外,他指会增加机会吸引人才,扩大香港市场,如大湾区等,特区政府会吸引创科龙头落户,政策上可以配合。他指,已要求商经局局长一、两个月内和他磋商新方案,目标是“同世界抢人才”。

谈外国抹黑:我哋虽系君子 但系好多小人

【10:22】陈绍雄指外国势力“死心不息”地抹黑香港,想知李家超会“如何打一套组合拳”去“说好香港故事”。李家超表示认同,指“我哋虽然系君子,但系有好多小人”。他指政府要“画公仔昼出肠”地向外界展现成就和成绩,也会利用新沟通平台向巿民和向外界沟通,同时会派官员到海外宣传香港。

放宽入境检疫须谨慎:不希望要返转头

【10:20】专业动力、新界东南立法会议员林素蔚发言指,香港周边不少地区和国家都已开放通关,希望了解新政府对入境隔离的构想。李家超回应表示,香港是个长寿的城市,长者比例比其他地方高,加上住屋密度高,表示传播风险比其他地方较为高。

李家超指,知道与外地接轨、保持香港竞争力发展、营商环境要方便投资者的需要,医务卫生局正积极审视有关措施安排。他又说,现时每天均有百几宗输入个案,不希望推出一个措施“要返转头做”,又指自己都“好心急”,定会很认真要求医务卫生局完成审视。

入境检疫研放宽:不应围住无病嘅树

【10:15】民建联主席李慧琼问到与内地及国际的通关路线图及时间表。李家超指,政府明白与内地通关及与国际接轨的重要性,但与内地通关要确保卫生安全风险,不会增加内地防疫措施难以处理的风险。他经常在如何方便从外国进入香港人士,亦确保疫情风险控制在手中,医务卫生局局长卢宠茂上任前已强调希望用精准方法,尽量减低入境人士的不便之处,认同要用有效方法筛选无确诊人士,令他们尽快回复正常生活:“应围住有病的树,不应围住无病的树”。卢宠茂正积极按数据分析,其中一个方法是看看如何调整检疫期。

他提到,与内地通关要达成任何有效建议在乎互信,要将对方问题看成自己问题,要做到风险可控可追。他举例,卢宠茂近日已与向内地反映检疫酒店数目需求很大,内地当局很务实地将名额由每日1,300个提升至2,000个。

【10:04】杨永杰关注黄大仙区居民须跨区看急症的问题。李家超表示,知悉该问题在立法会上讨论已久,也明白居民希望能更方便看医生,但强调政府规划医疗配套须符合整体香港利益。他指已要求医务卫生局处理有关议题,而且相信即将落成的启德急症室、重建广华医院和扩建伊利沙伯医院能令黄大仙居民受惠。

【10:02】选委界议员陈曼琪关注,政府如何防范制止虐儿、虐老等行为,监管非政府社福机构,落实以人为本的社福服务。李家超表示,政府在这些方面责无旁贷,希望将来做得更好,当有问题发生时有足够的法例措施处理。他指出在法例以外,最重要是监管措施做得够,执行方面也要做得好。李家超同意政府在监管任何人士或组织履行他们的职责上,必须要“做得多啲、深啲”,还有些要特别深入,例如要抽查某些机构过往的纪录以及确保他们执行他们承诺的措施,也提倡官员要积极主动介入,因根据其过往经验,“领导去参与,去过问,去管,就有结果”,确保问题在第一时间得到照顾和矫正。

研放宽入境检疫安排 与内地商通关中途方案

【10:00】有关防疫抗疫,李家超指“不同意躺平”,因为一旦感染基数大了,严重和死亡人数都可能按比例上升,强调措施要多元考虑、平衡风险需要,以最小代价达到最大效果。他指要有效利用核酸检测,需要审视数据,以科学精准方式改善入境隔离措施、减少不便的可能性,如调整酒店检疫日数等。他明白通关的困难,现时香港确诊数字每日仍处2,000宗高位,会以务实态度与内地单位沟通。首先,会希望有限度地减少不便,设计“中途方案”,务实与内地沟通。