行会换血︱拆解组成3大看点　叶刘任召集人创先例　一人入阁惹议

候任特首李家超今日（22日）公布新一届行政会议非官守议员名单，16名成员中，多达8人是立法会议员，其中新民党主席叶刘淑仪更出任召集人。综合政界人士及学者分析，是次行会成员名单存在3个主要看点。

1. 首有立法会议员兼任行会召集人

纵观回归后历任行政会议召集人，不论是钟士元、梁振英、夏佳理、林焕光，以至现任的陈智思，皆没有政党背景，而且在任时都不是立法会议员，今次是首度有在任立法会议员担任行会召集人，亦是首名女性担任此要职。

全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，新政治形势下的行政立法关系，会更多讲求配合，共同推进爱国阵营内达成共识的施政纲领，创建由行政立法机关共同组成的管治联盟，因此立法会议员兼任行政会议召集人，不是奇事。

刘兆佳：叶刘可对外争取话语权

刘兆佳指，日后行政会议需要加强“战斗力”，在政策推行过程中担当更加积极角色，对内要吸纳社会意见说服市民支持政策，对外要抗击外国势力的抹黑，帮特区和中央争取话语权，过往行会的角色被质疑太过低调，“好多市民都唔知（行会成员）系咩人”。刘兆佳甚至认为，论对外争取话语权的工作，叶刘淑仪十分胜任。

此外，有政党背景的立法会议员担任行会召集人，可让行政立法关系更为紧密，减少隔膜，形成“命运共同体”，以往政府政策制订初期行会都参与不多，不能及早争取支持、测试水温，到最后可能出问题时，行会成员由于未及反映意见或对政策掌握不足，根本没有足够信心帮政府解说，希望日后政府可以更妥善运用好行会。

叶刘回应：照常质询政策　惟不会批评行会集体决定

叶刘淑仪回复《香港01》时表示，行会成员包括召集人没有行政权力，是以个人身份被委任为政府顾问，所以性质与其他政党成员担任行会成员是一致的，她亦相信既然获特首委任为行会召集人，“他一定信得过我是大公无私，不会跟随党派利益，是看整体大局，这也是我的宗旨”。

对于前新闻统筹专员冯炜光早前质疑，叶刘过往经常发言批评其他建制阵营人士，例如于刘利群升任食物及卫生局常秘事件中，指有人“文革式批斗”刘。叶太反驳指，其所有发言是基于事实，例如当日刘利群未有及早清理连侬墙并非个人决定，而是政府高层的综合决定，而且当时亦有官司未完结，“我所有发言都有解释，是按客观事实的评论。”

叶太强调，作为立法会议员，如对政府政策有疑问，不提问就是失职；但日后作为召集人，如果议题在行政会议内曾讨论过，而自己又觉得有明显问题，会先向行政长官反映，如果行政长官有最终决定，不会再发表其他攻击和反对，免让外界觉得行政会议与政府不咬弦，“总之日常文件细节，我会照常质询，但不会批评行会的集体决定。”

她亦指，同意政府在政策解说上要多做工作，这一点相信日后行政长官会有仔细分工，她作为行会召集人如能力所及，亦会尽可能帮忙。

2. 财金背景仍占重要席位　70岁梁高美懿加入

新行政会议组成中，不乏具有份量的财金界人士。被林郑月娥称“金融三大靠山”之一的金管局前总裁任志刚留任，新加入成员中，亦有曾任多间银行高层的梁高美懿，以及熟悉商界的保险界立法会议员陈健波。

有建制中人分析，新一届特区政府面对复杂多变的内外形势，需要有经验、通晓财金的人士助阵，为政府提供专业意见，先由现任财爷陈茂波留任稳住大局，行会成员亦需要多名具这方面经验的人士；而梁高美懿曾任职恒生、汇丰、创兴等不同背景银行，现时亦无其他银行相关职务在身，不会予外界有“偏心”任何一间银行的观感。

不过，有资深建制派对年届七十的梁高美懿获委任感意外，指对方已经退休，未必最贴市，何不邀请汇丰银行非执行主席王冬胜，但认为梁高美懿熟悉银行体系，相信可与其他成员起互补作用。

3. 民建联余一人　与他党平分秋色

新行政会议在政党席位分配上亦有所不同，民建联在现届行会之中有叶国谦、张国钧两名成员，但下届只余陈克勤一人。

事实上，每个建制政党一般而言在一届行会只会有一名成员。民建联在今届行会内有两名成员，本身是一个“特殊安排”，事缘2016年民建联主席李慧琼辞任行会成员后，由该党元老叶国谦补上。至2017年政府换届，叶国谦希望留任行会，但同时民建联希望“明日之星”张国钧加入行会，是以两人同时获得委任。

今次民建联只留下一人在行会，与其他政党平分秋色，可算“回复常态”。理论上，经民联在行会内有林健锋、刘业强两名成员，但实际上刘业强是以乡议局主席身份加入行会。

民建联中人：相信有成员出任副局政助

民建联在现届行政会议有两名成员，下届只余一人，张国钧亦退党专注律政司副司长工作，是否意味该党影响力“不升反降”呢？有民记中人说，不想给予李家超压力，倘有需要民建联愿意“割爱”，同时亦要看大局，相信新政府亦会吸纳该党人才出任副局长及政治助理。民建联主席李慧琼指，并非考虑民建联行会成员数目和得失，最重要的是新一届政府觅得合适班底，尽快展开工作，让市民看到“以结果为目标”的施政。