叶刘指“一国两制”有五大矛盾 政府大刀阔斧改革可破解
回归25年以来,香港面临多项挑战。新民党主席、立法会议员叶刘淑仪撰文指,“一国两制”存在多项矛盾,但认为香港政府只要大刀阔斧推行改革,各项矛盾都可以破解。
叶刘淑仪在“紫荆论坛”发表文章,表示回归25年来“一国两制”在香港运作大致成功,是时候检视香港在“一国两制”框架下的矛盾与挑战。
她引用2012年时任国务院港澳办副主任张晓明文章《丰富‘一国两制’实践,提到需要处理好“三对关系”,即坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力。
叶刘认为,此“三对关系”其实就是“一国两制”下所存在的三种矛盾。她进一步指,“一国两制”挑战包含了五种矛盾,特区管治班子需要理解这些矛盾,才能逐一破解。
政策调节资本市场 扭转积极不干预理念
第一个矛盾是“社会主义国家包容资本主义社会”,叶刘认为破解之法是透过政策调节资本主义市场。以往政府奉行“积极不干预”、“小政府,大市场”的理念,但叶刘指当市场失效时,政府便要介入。
她指过往发展受到多项条例限制,“生地变成熟地”需要15至20年,认为发展局有需要检讨条例、加快发展。此外,大企业垄断、削弱竞争等行为,特区政府也要适时介入遏止。
第二个矛盾是“高度开放与不完全开放”,指中国是不完全开放的市场,而香港是高度开放的国际城市,两者在各方面都未必能完全一致。叶刘认为,解决方法是以法律抗衡西方势力的干预和渗透。
中港法律系统不同 中央已包容尊重
第三个矛盾是“大陆法与普通法”,两地法律系统不一致会产生矛盾。叶刘认为,中央政府深切理解香港实行不同于大陆法的普通法,并且予以尊重。她举例中央政府早已有大陆法写成的《国家安全法》,但订立《法区国安法》时,亦是根据普通法原则,没有追溯期、公开审讯等都是非常重要的普通法原则,反映中央政府对香港的不同法制予以极大的包容。
第四个矛盾是政治体制不同,叶刘认为破解之法是进行政制大手术,包括要求公职人员宣誓、完善选举制度等,指新一届立法会运作良好,特区政制重回正轨。
第五个矛盾是意识形势差异,叶刘认为破解方法是重建香港的爱国爱港价值观,包括改革教育,认为行政长官及特区政府责无旁贷。