分析︱疫情横行屡现新群组 复常路线受阻碍?港府应对陷两难

撰文: 林剑
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新冠疫情持续横行,连续10天每日新增确诊个案维持二、三百左右,近日亦先后出现元朗“牡丹金阁尚品火锅涮涮锅”、红磡新旺会桌球会、上环星月楼和观塘工厦御善私房菜等感染群组。港大医学院院长、政府专家顾问梁卓伟近日在一场会议上表示,以现时情况稍有不慎,第六波疫情将一触即发。有份出席的老人科专科医生佘达明更转述梁指:“这两周要约人见面好见,否则将会第六波爆发再次收紧见面。”引起社会反响。
本地疫情横行,显示社区传播链仍然存在,而随著社交距离措施分阶段放宽、市民生活陆续复常,确诊个案持续出现乃正常之事。不过如真的像梁卓伟所指第六波疫情随时爆发,是否显示市民大众好不容易才等到的复常时间表又会迎来打击,又要收紧社交距离措施?香港市民过去两年已在此“无限轮回”中折腾多时。
有政界人士形容,随著市民生活陆续恢复正常,这个防疫政策的“关键时间点”始终会出现,政府需要“选定行车线”,到底对疫情管控是“从宽”还是“从严”。不过夹杂其他客观的社会政治状况,港府目前似乎陷于两难之中。

▼5月15日 观塘工厦“御善私房菜”爆疫▼

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梁卓伟言论惹业界人士强烈反应

根据梁卓伟会后在Twitter的帖文分析,疫情在过去一段时间未有放缓迹象,如果疫情稍微倾向错误的方向发展,香港将处於潜在的第六波风口浪尖。此外,港大公共卫生学院的“本地个案即时有效繁殖率”(RT值)近日已回升到接近1的水平,即平均每位患者传播予1人,如这数字大于1,代表疫情有所回升。

不过,梁卓伟言论随即引起反弹,其中餐饮联业协会会长黄家和批评相关言论“不负责任,造成市民恐慌”,又指早前港大医学院因应坚尼地城污水病毒量较高,呼吁师生切勿在区内用膳,已导致附近食肆生意受打击。他认为,目前全港已有多人染疫,超过九成人已完成接种至少一剂疫苗,已经足够形成免疫屏障,毋须过份担心。

上述争论其实反映两个现象:

1. 香港经历五波疫情,各类型的社交距离限制导致处所关闭、出行受限,一些企业因无法抵受长时间无收入而结业,经济已经出现“内伤”。此外个别行业如美容、演艺、餐饮等,从业员都因为担心无止境的处所关闭或营业限制,生活朝不保夕而纷纷转行,导致严重的人才流失。所以业界十分惧怕如有第六波疫情,政府会再收紧社交距离措施,是以黄家和对梁卓伟的言论有强烈反应。

另一边厢,自从特首林郑月娥在3月21日公布逐步复常路线图,4月21日正式实施,社会出现“报复式”的消费及出行,沙滩重开后人头涌涌,食肆生意已接近回到第五波疫情前水平;康文署体育场地“炒场”问题再现且比以前更严重,一定程度反映体育活动的需求殷切。无论从哪个角度看,香港社会难以再承受一次社交距离收紧。

2. 虽然政府及医学专家一再强调接种疫苗对防疫的重要性,但众所周知,疫苗的作用并不是防止感染,而是确保市民一旦染疫重症及死亡风险大幅降低,实则为“防重症屏障”,防止医疗系统崩溃,因此社交距离措施放宽、社会复常后确诊个案上升,疫情有所反弹是必然的事,无法避免。真正问题只是政府如何研判这些数字,以及确诊个案回升后采取什么方式应对。

林郑明暸“清零”现实困难 政府换届在即存变数

有政界人士向笔者反映,明眼人都知道政府虽然表面称“内防反弹”,但正如另一政府专家顾问袁国勇所指,本港正进入“控疫”状态,需要接受事实,有关病毒不会离开人类,难以“根除”,只要将染疫人数维持低水平,不让医疗系统瘫痪,将死亡和重症人数减至最低,伤害减至最小就可以。

该人续指,如果疫情要“断尾”,最有效方式就是全民强制检测。不过从近月林郑月娥的回应口径,明显可见对方不太希望在任期末段搞全民强检,徒添不确定因素,宁可专注政纲上其他未完成的工作。而且眼见上海厉行封城招致满城风雨,有人粮食耗尽亦不能外出购物,行政安排出现种种乱象,显然港府也不敢轻举妄动。既然如此,现实上本港就要和病毒长期搏斗。

另有官府中人私下指,本港曾深陷“动态清零”和“与病毒共存”的意识形态之争,虽然港府至今仍然未言明放弃“动态清零”,但衡量香港现实环境后,放宽社交距离措施已经是“共存”的第一步,只是基于“政治正确”,不敢公开与国策唱反调。而随著疫情有反弹的苗头,相信政府会再一次面对两难:到底是厉行清零,还是走宽松的方向,两者各有明显的好处及弊端。林郑月娥上周明确表示,本地零确诊曾是通关前提,但日后需要与内地重新检视这一点,相信亦是她意识到本港“不可能长期清零”的现实,希望中央体察。

该官员认为,政府换届在即,候任特首李家超比林郑更加“政治正确”,并将与内地通关视为首要工作,大家都抱有疑问,到底他会否为求与内地“动态清零”对接,将社会承受能力放在较次要位置,上任后一旦遇上疫情反弹即收紧社交距离。“长时间扭紧防疫政策,社会怨气会上升,经济会崩溃,政府也会招架不住。这一课林郑已经上过,李家超上场后,又会如何看待个中的困难呢?”

陈凯欣:政府须进一步交代控疫方向

曾任食物及卫生局政治助理的立法会选委界议员陈凯欣表示,政府至今没有好好评估未来的防控策略,上周在立法会卫生事务委员会会议上曾问及政府想继续“动态清零”还是让疫情“自然继续存在”时,官员也没有正面回应。她同意,随著社会复常个别传染群组一定会出现,但问题是如何防止再出现像第五波一样传到老人院舍、出现医疗系统崩溃等严重状况,如果不正视疫情反弹的可能性,第六波疫情会提早出现,政府需要进一步交代疫情进入新阶段后的应对方式。

对于梁卓伟的言论,陈凯欣指个人会理解成“描述一个worst case(最坏情况),如果不想这种情况(再度收紧社交距离),现在就要及早行动”。她举例指,强化“安心出行”个案追踪功能、针对个别疫苗接种比率不理想的群组强化上门打针服务等,都是未来可优先做的方向。

经民联副主席、行政会议成员林健锋表示,不评论个别专家的言论,但认为近日感染群组爆发后,个案追踪的效率算是不错,现阶段疫情亦“未至于咁恐怖(第六波随时爆发)”,因此不用过于担心,市民守好规矩、尽快完成疫苗接种,足以抵御威胁。