特首选举|刘兆佳:新特首须扬弃“小政府” 强化行会政治战斗力
特首选举5月8日举行,全国港澳研究会副会长刘兆佳在《紫荆》杂志撰文,指新特首将面对复杂凶险的外部环境、充满挑战性的内部环境,要维护好国家安全、顶住美国及其西方盟友对香港的制裁打压、提升特区的治理能力和水平等,任重道远。
刘兆佳指,新特首需推动8大方面工作,包括建立强而有力、有家国情怀、勇气担当的领导团队,同时必须彻底扬弃港府以往所坚持的“积极不干预”或“小政府、大市场”的管治思想。
香港在西方“特殊优惠”将不断被剥夺
刘兆佳在文章指,香港正面临前所未有的外来挑战,至关重要的是世界将会出现两个意识形态、核心利益和游戏规则不同的阵营:一个是以美国为首的、担心自己正在走向衰落的西方阵营;另一个是由中国推动,联系俄罗斯、伊朗、巴基斯坦和众多发展中国家所组成的反对美西方霸权的阵营。这两大阵营在贸易、金融、科技、安全、文化等领域会出现不同程度的脱钩情况,在这种情况下,香港过去作为中西方桥梁和通道的角色将难以为继,而香港从美西方所能得到的发展机遇和“特殊优惠”将会不断被剥夺。
对内方面,刘兆佳指同样充满挑战,包括控制新冠疫情,恢复与内地和外部通关;应对好愈趋严峻的经济民生状况,特别是企业倒闭、失业率上升等。
倡加强对法定机构领导问责
刘兆佳指,新特首需推动8大方面工作,包括组建强而有力、有情怀有担当团队;虚心接受中央的领导和指导,切实执行中央的指令,并在重大问题上与中央保持一致;壮大和团结爱国力量,包括设立相关制度和制定合适政策、物色和委任爱国人士进入各种行政和政治职位接受磨练。
他又提出,港英政府和特区政府以往所坚持的“积极不干预”或者“小政府、大市场”的管治思想已经不合时宜,必须彻底扬弃,取而代之的并非“无所不管”,但今后香港经济发展、与内地强化经济联系、改善民生、促进“人心回归”等事务上,新任特首领导的特区政府绝不能够是“不干预”的“小政府”,也一定要在重大事务上“干成事”。
刘兆佳表示,要提升特区的治理能力和治理水平,包括强化行政会议的政治战斗力,特别在国际上争取话语权的能力;加强政府领导团队对公务员的领导和驾驭,强化政府内部的纪律、问责和执行能力;严明和改进公务员的考核和任用标准,不能过度看重“论资排辈”。他又提出,加强对法定机构的领导、协调和问责,理顺政府部门与法定机构协作。