政务司长换届前悬空 林郑认无署任好少见:中央意见我唔反对
因李家超辞职参选下届特首、而出缺的政务司司长一职,罕有地未在国务院宣布免职同日作新任命或署任,事隔一周,特首林郑月娥今早(14日)在例行抗疫记者会被追问才交代中央最新决定。她说,早前已将正式任命及署任安排一并交由中央考虑,但接获中央通知既不按《基本法》作新任命,港府亦依循中央意见不作署任,政务司司长一职将悬空到下届政府上场。
林郑表示,此情况无可否认很少见:“因为一般嚟讲我哋系有署任安排,就算本人行开两、三日去内访外访,都有署任安排。但征询咗中央人民政府嘅意见,佢认为唔作署任系适合,我都唔反对。”她强调政府工作不受影响,其中与立法会的沟通工作已交由特首办主任陈国基负责。
被问到安排是否反映中央认为现届班子无合适的政务司司长人选,林郑未有正面回应。
署任可特首指派 林郑主动交中央考虑
政务司司长一职出缺,如果要正式任命,须根据《基本法》48条(5)由特首提名人选、再报请中央任命;但如果署任,就可由特首直接决定,正如一般司局长放假时的署任安排。不过,林郑今次将两种安排都交由中央考虑,最终决定是既不任命、亦不署任,她解释原因是本届任期余下不足3个月。
采取边一种方法都一并交畀中央人民政府考虑。早前根据我建议,国务院已喺4月7日法定免去李家超先生政务司司长职务,我亦都依家收到通知,由于现届特区政府只系剩返不足3个月任期,所以中央人民政府喺呢段时间将不再任命政务司司长,换言之不会援引基本法48条(5)款程序。因为一并考虑咗另外署任安排,我征询咗中央人民政府意见后,亦都唔打算做署任安排,换言之,现在到本年6月30日,特区政府政务司司长呢个职位继续出缺。
悬空对政府影响不大:抗疫大家见嘅都系我
林郑坦承这种情况罕见,但很有信心对政府工作影响不大。她解释政务司司长法定职能不多,法律上权力主要来自行政长官,如果是由她授权,当然可随时收回、亲自履行;或者援引《释义及通则条例》另指派公职人员担任原由政务司司长执行的任务,举例早前已委任另一主要官员,行使应对疫情的豁免权。
无可否认系好少见嘅情况,因为一般嚟讲我哋系有署任安排,就算本人行开两三日,去内访外访都有署任安排,但征询咗中央人民政府嘅意见,认为唔作署任系适合,我都唔反对,吓……可能其中一个考虑,今日嘅行政长官曾经担任过4年半嘅政务司司长,睇嚟都可以兼顾得到,尤其是疫情,我谂呢两年几,大家见嘅都系我。
被问到政务司司长出缺,会否令疫情失去统帅。林郑回应指,前年一月已成立高层次抗疫督导委员会,一直由她主持:“当然政务司司长有人填补,系可以分担到一啲要统筹部门做执行工作,但政策一定喺我主持的督导委员会决定。”她认同,政务司司长可在政策执行上分担工作,包括成立跨部门工作小组,“或与内地对接下,例如去年倾通关,今年喺深圳对接专班”,但整体疫情防控及工作推展一贯由行政长官负责。
陈国基分担与内会沟通职责
她续指,过往由政务司司长任主席的政府内部政策委员会,现时改由她做主席,已经召开过会议。至于与立法会内会正副主席每周的会面,已指派了特首办主任陈国基负责,形容对职位悬空“有晒充足安排”。