林郑不连任｜首名女特首　推动修例酿完美风暴　抗疫不力黯然离场

特首选举5月8日举行，特首林郑月娥今日（4月4日）抛下政治震撼弹，宣布不会竞逐连任下任特首，意味礼宾府7月将有新主人。香港回归25年以来，未有特首做足两届十年任期的魔咒，至今仍未打破。
林郑公职生涯42年，处理过许多大大小小政策，曾被前特首曾荫权大赞“好打得”。自她2017年以“同行”为口号参选特首并成功当选，5年来香港经历前所未有的政治变化；当中其引发的修例风波，更堪称香港自六七暴动以来最严重的乱局。本文与读者一起回顾林郑月娥公职生涯的重要事件。

80年代加入政府　曾获曾荫权大赞“好打得”

现年64岁的林郑月娥，早于80年代加入政府，曾在多个部门任职，在担任助理保安司期间曾参与香港回归的中英谈判。回归后，林郑曾任社会福利署署长，任内推行一笔过拨款引起社福界争议。林郑月娥在2007年政府换届前，本身担任民政事务局常任秘书长，当时她深获时任特首曾荫权器重。曾荫权竞逐连任、与乡事派会面时，也当面大赞她“好打得”。

2007年林郑跳出公务员队伍，出任发展局局长，处理重置皇后码头等事件，当年她与示威者于皇后码头直接对话，被赞有胆识，巩固“好打得”之名。皇后码头最终照样拆卸，而重置问题未今未解决。

2012年梁振英上台，林郑升任政务司司长，其中一个“硬任务”是推销特首普选方案，成为“政改三人组”之首。惜法案于2015年6月18日，在立法会以8票支持、28票反对被否决（因建制派协调失误于表决时离场），铩羽而归。林郑月娥于建制派“拉队”离场时面露不悦，亦成经典。

称受“上帝感召”继续服务　曾指如港人主流意见反对会辞职

政界最初普遍相信，林郑不打算留任至2017年换届后的政府，她更曾爆出“官到无求胆自大”金句。不过，2016年12月，时任特首梁振英意外宣布不争取连任，林郑月娥随即改口称“不得不重新考虑”，最终获“祝福”参与第五届特首选举。林郑曾在选举论坛上表示，如果香港人的主流意见认为她无法继续担任行政长官，她会辞职。

最终林郑月娥在民望落后于对手曾俊华的情况下，以777张选委票当选，成为香港回归以来首名女特首。她胜选当日曾表示：“我的首要工作，是修补撕裂和解开郁结。”

曾与泛民关系不俗　任期第二年始诸事不顺

上任初期，林郑大手注资教育、医疗等范畴，与民主派关系不俗，更在民主党元老李华明的推动下，曾出席2018年民主党筹款晚宴，即席捐出3万元，引发政圈热议。林郑任内推动高铁西九站“一地两检”安排，成功过关，又推出港人首置上车盘、公共运输费用补贴等。她于上任首年的“蜜月期”中，民望一度维持在较高水平。

但好景不常，林郑自任期第二年起施政陆续引起争议。其中2018年9月台风山竹袭港引起市面大混乱，政府欠缺善后方案，林郑更称批评者是“揾特首出气”，引发不满。

2018年施政报告，林郑月娥提出涉及1,700公顷土地的“明日大屿”计划，引起潜在的环境和造价争议；2019年初，政府计划将长者综援年龄门槛由60岁提升至65岁，林郑甚至一度表示措施“系各位（立法会议员）批嘅”，引发泛民建制跨党派怒火。此事亦为同年的政治争议揭开序幕。

19年推《逃犯》修例掀“完美风暴”　社会严重撕裂

2019年2月，林郑以台湾杀人案为由，推动修订《逃犯条例》，其中涉及引渡到中国内地的条文引起争议。民主党前主席胡志伟严厉批评林郑月娥：“你带给香港的破坏超过董建华、劲过梁振英。”

6月9日的大游行后，政府坚持法案6月12日如期二读，引发回归以来、甚至自六七暴动以来香港最严重的政治风暴。6月12日，示威者和警方激烈冲突，林郑于3日后宣布暂缓修例；7月1日，示威者冲击及破坏立法会大楼。修例风波令港府陷入回归以来最严峻管治危机，2019年8月，林郑被指与商界闭门会面时称，透露自己“如有选择会辞职”，至9月终宣布撤回修例，但社会严重撕裂，警方与示威者冲突一直持续。

北京直接出手制定国安法

及至2020年5月，北京出手制定《港区国安法》，直接在港颁布实施；去年3月全国人大通过修改香港选举制度，落实“爱国者治港”，两个举动一举扫平香港政治争拗。时至今日，杀人案疑凶陈同佳仍未能赴台湾自首，协助他的圣公会牧师、立法会议员管浩鸣也十分无奈。

被美国制裁　要以现金支薪

修例风波及国安法的实施，令香港成为国际焦点。美国于2019年通过《香港人权与民主法案》，林郑月娥亦于翌年成为制裁对象，无法使用众多银行、信用卡服务，直认要以现金收取特首薪金。不过林郑月娥回应指：“美国制裁本人，我一笑置之、嗤之以鼻。”

随著国安法的生效，本港政治气氛大变，林郑在2020年11月底曾向传媒表示：“我已经重拾信心，从前的我回来了！”于2021年，民主派核心人物相继被捕、入狱，多个民主派团体如民阵、教协、支联会一一解散。

2021年经修改后的立法会选举，由于传统民主派缺席及选民冷待，直选投票率仅30.2%，创立法会选举新低。

第五波疫情处理屡受批评

2020年初，新冠疫情在香港爆发，林郑政府推出多项防疫措施，包括限聚令、表列处所关闭等，本港曾录得长时间本地零确诊的成绩。

不过，今年初第五波疫情大爆发，疫情至今累计已逾8千人死亡，本地出现医院迫爆、患者在家长期得不到支援、遗体埋满医院等种种乱象；政府抗疫政策亦“两头唔到岸”，长时间关闭表列处所、严厉的社交距离措施，导致病毒未清零，经济民生先清零，民怨拾级而上。根据民意调查，林郑月娥民望是历任特首之中最低。

政界普遍相信，第五波疫情后其连任机会已相当低。林郑月娥日前在记者会表示，目前应集中应对疫情，不应分心调查第五波疫情，若下届政府调查有需要，她愿意提供意见，外界已认为是暗示不会参选。最终林郑宣布放弃连任，任期至6月30日，黯然结束42年公职生涯。