禁加热烟｜邵家辉倡加热烟纳入传统烟规管　修正案不获批准

立法会将于本周三（20日）恢复《2019年吸烟（公众卫生）（修订）条例草案》二读辩论。自由党立法会议员邵家辉、易志明、钟国斌分别提出修正案，其中邵家辉提出有关规管加热烟的修正案，被立法会主席梁君彦裁定为不可提出，因其提出不同的规管制度而非修订细节，违反《议事规则》。

梁君彦：修正案会改变条例草案基本原则

自由党邵家辉提出修正案，将加热烟纳入传统烟草规管。政府反对并辩解指，该条例草案旨在禁止另类吸烟产品，而不涉及监管措施，修正案具改变条例草案的主题及基本原则的效力。若修正案通过，亦需20人执法小组处理，或需挪用过千万额外公帑，因此反对修正。

立法会主席梁君彦亦认为修正案提出截然不同的规管制度，同意其具有改变条例草案的基本原则的效力，而非修订其细节，因此裁定修正案为不可提出，并违反《议事规则》第57（4）（a）条。

易志明提出把由车辆运载进口以作出口的转运货物的另类吸烟产品，纳入可获豁免范围；钟国斌提出，从事吸烟产品业并进口另类吸烟产品作开发用途的人可获豁免。

当局反对二人的修订案，因其具有由公帑负担的效力，估计分别招致1,600万元及1,300万元额外开支。但梁君彦认为，政府提出修例时已预期会进行执法行动，当局需要确定已进口的另类吸烟产品是否在豁免范围，属于已预期的执法行动中不可或缺的一环，因此修正案不会具有对政府当局施加一项超出源于条例草案职能的新增而独特的职能的效力，故批准两人的修正案。

吸烟与健康委员会表忧虑　担心助长走私漏洞

吸烟与健康委员会主席汤修齐回应议员提出的修正案时指，委员会对修正案表示忧虑，担心豁免会让另类烟进入香港境内，尤其前者将由车辆运载进口以作出口的转运货物之另类烟纳入可获豁免范围，容易造成漏洞助长走私活动。

汤修齐表示：“此举有机会令不法之徒趁虚而入，在转运货物期间将来源不明的另类烟混入香港市场，为市民带来极大健康风险。委员会促请立法会切勿通过有关修正案；同时提醒所有吸烟人士应尽快彻底戒烟，不应从任何途径购买另类烟误作替代，以保障健康。”