专访︱袁海文：民主党需时疗伤思考转型 民生工作从不单靠议席
民主党本周一（11日）就内部参加立法会选举截止报名，中委未有接获任何党员报名，唯一公开表明有意力争出选的韩东方，未能取得足够党友提名，换言之民主党今年将首度缺席立法会选举。
民主党深水埗区议员袁海文接受《香港01》专访时表示，其本人以至民主党没有参选原因很多，最重要的是保持党内的团结，以及仔细评估胜算过后认为仍未准备好。他指出，政治人物做民生工作从来不会单靠一个议席，真正在民生工作上拿出表现，自会得到市民认同。他形容，在目前政治形势下，民主党仍然处于“疗伤”阶段，需要时间思考转型和日后的路向。
形容通过宣誓乃“巧合” 不代表已被体制认可
访问进行之时，民主党内部就参加立法会选举已有结论。对于不参选的决定，袁海文表示成因很多，首先他表明即使自己通过宣誓，也不代表未来能入闸，资格审查委员会去信询问参选人内容会详细、个人化得多，其现时仍能通过宣誓继续当议员，本身有很多“巧合”，例如政府过往放出的风声中，几项“负面清单”行为中，不少都涉及议员办事处；而他由于选区中没有公共屋邨、过往在民政处的“影响”之下，又无法租用议办，到今日都没有一个正式的议员办事处，所以没有“中招”：“只是刚巧，那些线没有划到我的身上，其实有少许‘幸运’成份。况且，红线是政府定的，所谓‘损害香港整体利益’，定义那么含糊，可以随时改变。”
根据民主党原先定下的门槛，有意参选的党员须在所属地区支部取得20名会员提名，并在其余4个地区支部各取得5名会员提名。据全国侨联副主席卢文端形容，此做法如同“以高门槛变相罢选”。袁海文并不认同意此说法，他评估现时在党内，如果真的争取提名，至少有5人以上有能力取得足够党友提名，包括自己在内。他亦认为，是次门槛确实可能比以往稍高，但过去立法会选举中，民主党内的提名关卡程序更多，包括民调、8名现任议员投票支持、支部会员大会通过等，今次基于时间不足，已经大幅减省程序：“说我们门槛太高、刁难有意参选的党员，这明显不是事实的全部。我们跳过了那么多程序关卡，为何那些人又只字不提呢？”
料勉强参选也不能胜出
袁认为，民主党有两个十分重要的考虑，其一是维系党内团结：“我们今次会见到，党内有很多不同意见，尤其认为不应参选的人很多。当中当然有人是不满新的选举制度，但亦有不少人是表示民主党仍未准备好。即使是支持参选的人，看法都很多元，而对于韩东方的看法，我是十分尊重的，我亦有给予他提名。”其二是实质胜算：“到底参选后，市民还会否投你？尤其我们会见到许多民主党的核心支持者，见到教协、民阵解散，都认为民主党不应再参选，在所有客观条件都不适合之下，勉强参选，对于我们维系市民支持又是否有帮助呢？”
袁海文坦言，在8、9月期间建制阵营，尤其卢文端通过不同方式“放风”，甚至有“威吓”成分，说民主党如不参选可能违反国安法、对抗《基本法》等等，扣上大量帽子，“这种情况下，如果贸然去决定参选或不参选，你觉得这仍会是党员的真实意见吗？”
他亦表明，不太想特别回应卢文端的言论，特别是留意到他对于民主党何谓“可以入闸”，何谓“不能入闸”的说法也一时一样。“这些线会不断飘移，他日难保对廿三条投不赞成票，又会被说成‘不拥护《基本法》’、‘危害国家安全’。如果凡事都以他放出的风声为准，岂不被他牵著鼻子走？这是没完没了的。我们要着重党的自主性。”
做民生工作 议席只是辅助
袁海文亦提到一个更深层的问题：经常有人表示一个政党如果没有议席就失去存在价值、官员不会理会没有公职身份的人，但这其实是“鸡先定蛋先”问题，即使有议席在身，当政府有意架空时，一样可以困难重重。他举例指，民主派一主导区议会，其所属地区的民政处不单不愿聆听政治内容，就连民生工作都刻意刁难区议会，“例如去年10月，区议会想在深水埗区推广健康安全社区，希望私家医生诊所收费更具透明度，发起一个病人权益相关调查。这个没有政治争议了吧？至今等了一年，民政处连公开邀请都未发出，又答不出具体是甚么原因。”相反，过去建制派主导区议会时，民政署可说“有求必应”，两、三个月内就批出公开邀请。
他认为真正决定一个政党或个别政治人物价值的地方，是取决于以往的工作政绩是否得到市民认同。袁海文以其专长的政策范畴消费者权益为例。9月初的悦榕庄结业事件，袁前后收到逾千宗求助，“相信全香港没有一个议员收的求助比我多，甚至消委会都未必有”。他提到，曾经连续三晚通过网上视像方式聆听苦主诉求，了解大量个案细节，执法部门亦礼貌地主动联络他索取有用资料，最终海关在周二（12日）当日，拘捕悦榕庄一名男董事。
“这才是一个政治人物的价值所在吧？你在地区工作、民生政策上做到成绩，得到市民的认同，知道某个范畴的问题就要找你。这不关你是否立法会议员的事，是视乎真材实料。所以对于一个党的发展来说，没有立法会议席一定是艰难的，但不会说一定要做到立法会议员，民生工作才可持续。‘有议席才工作’，我入党以来都不是用这种模式，议席应该是一个辅助，不应该本末倒置。如果最终变成‘为追逐议席而追逐议席’，那对任何人来说都不是好事。况且，如果你民生工作是上心、尽力做，就算政府DQ你，这些能力也拿不走；相反政府给你权力才做事，那政府一DQ你或架空你，你就做不了事，世界不是这么运作的。”袁海文如是说。
民主党处于“受伤”状态 需时探索未来路向
所以袁海文认为，在新的政治常态下，民主党也需要思考未来如何转型。“以前大家觉得作为政党就必定要参选，但现在的空间那么小，我会形容民主党是在一个‘受伤’的状态，那么多成员被捕被控，言论和各方面的自由又大幅收窄，是需要经过一个整固、疗养的时期。”不过他坦言现时未有一个明确的方向：“这没有标准答案，如果有的话一早有人说了，需要经过一些时间探索。但起码我们会坚持维持服务市民、想方法开拓其他收入吧，我当然也希望党可以在财政等方面多支援党员。”
批政府非真心关怀市民 纯为“向中央交卷”
展望未来政治局面，在建制派笃定掌控立法会之下，议会再无重大政治争拗。官方一直强调在“爱国者治港”落实后，特区政府可专心处理民生，达到“良政善治”。不过在袁海文眼中，这根本也是政治工作。
“一个真正将民生放在第一位的政府，是应该主动了解市民所需并作改善，而不是等中联办落区后才一起打卡式落区、‘全民炼钢’式的要求加快建屋。如此临急抱佛脚，有时可能带来其他坏处也不知道。”讲起具体例子，袁海文往后一指，指向一块空地：“这前身是长沙湾熟食市场，食环署收回后，现时政府计划用作兴建过渡房屋。”但他明言，该处旁边很多行车天桥、后方是工厦，实际上不太适合建房屋，可是政府为了追落后，草草决定建过渡房屋。“根本就是为了向中央交功课，见中央要告别笼屋㓥房，就照单执药，没有想清楚就建。我们深水埗区议会一直认为，建社福综合大楼才最合乎居民的利益，这是我们社区的共识。”
袁海文慨叹，政府见中央重视房屋问题，就急急脚要求加快建屋、提出“北部都会区”画饼充肌，可是对于一些同样一早应该做、有利民生的政策，如消费者冷静期、医疗美容仪器监管等，在《施政报告》只字不提，其实相当程度反映政府并不是真心关怀市民迫切所需，而是纯粹看中央要甚么就做甚么，做最“政治正确”的事，由始至终都是政治工作。“今日香港市民最关注的问题，莫过于在国安法和疫症之下，许多基本人权受到不合比例的压制，各类自由大幅收窄。政府不可能不知道吧？但他们又有没有心处理呢？”