沙半山手记｜林郑研增副司长？ 消息：政府高层会议曾讨论

政府架构重组如箭在弦，行政长官林郑月娥将于下月《施政报告》提建议，包括研究增设文化局、分拆房屋及运输局，成为其开创承先启后格局的“政绩”。沙半山近日听闻，今次政府架构重整可能不仅于此，或历史性落实增设比局长高一级的副司长，令整个管治团队由三层（司、局、处／署）变四层，“三司十三局”变“五司十五局”。

《基本法》列明，特区主要官员中包括“副司长”，但董建华和曾荫权主政年代，均未有开设有关职位。2012年梁振英当选特首后，向立法会提交草案，除建议加设文化局及创科局等，更要在政务司、财政司之下，各设一位副司长，当时有传副财政司一职，是为其“战友”陈茂波度身订造，而有关宏图最终在民主派全力拉布下铩羽。

其后因缘际会，创科局在梁振英任内还是成立了，陈茂波亦获天跌下来的“馅饼”，接替因“租津风波”仓皇下台的发展局局长麦齐光，在梁任末更接替曾俊华当上了财政司司长，比当初的副司长还高一级，这已是后话。

副政务司长或分管劳福局等　纾缓李家超重担

一名接近政府消息人士向沙半山表示，事隔五年，听闻林郑月娥有研究趁重组政府架构的机会，增加副司长层级，与新增文化局等方案一并交予下届政府落实。倘消息属实，港府管治团队将进一步“扩容”，而专长保安事务的新任政务司司长李家超连任机会亦大升，因多了一名“副手”协助分管劳福等政策局。据梁振英政府当年的建议，教育局、文化局和劳福局便是由副政务司长分管。

会议无结论 不知林郑取态

沙半山就此传闻向另一消息人士打探。该人士称，以其所知，政府高层会议上确曾讨论过增设副司长的议题，是由官员率先提起，特首林郑月娥回应；但由于会议不作结论，故未知林郑的取态如何，只能留待《施政报告》揭盅。

翻查资料，当年梁振英政府建议设立的副政务司长和副财政司长，职级与薪酬低于律政司司长，高于政策局长，不过在实际职权方面与司长无异，同样各分管若干政策局，权力不可谓不大。有不愿具名的建制派人士表示，现时立法会已无民主派拉布，如要增设副司长，最大困难反而是如何延揽够份量人士入阁，估计会从现任较资深的局长中拔擢升任。

刘兆佳：能否提振特首民望看实绩

全国港澳研究会副会长、前中央政策组首席顾问刘兆佳表示，增设副司长的好处是管治团队可更完善，有更多人手办事，尤其有利驾御及监督公务员队伍切实执行高层决策。至于重组政府架构能否提振特首民望，则要视乎重组后的实际绩效，包括能否加快整个政府的决策和行政效率，推出有利经济、民生的具体政策方针。