林郑欢迎前海方案 曾国卫任工作专班港方组长 港澳办指恰逢其时

撰文: 吴倬安 周礼希
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中共中央、中国国务院今天(6日)印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,提出深化与港澳服务贸易自由化、扩大金融业对外开放、提升法律事务对外开放水平、推进现代服务业创新发展、加快科技发展体制机制改革创新、打造国际一流营商环境等措施。
特首林郑月娥欢迎中央公布《前海方案》,期望香港社会各界在特区政府政策支持下,能积极把握前海和横琴方案带来的机遇,共同推动建设粤港澳大湾区,又指特区政府会通过港澳政府的合作机制,探讨香港可如何为《横琴方案》的实施提供支持并作出贡献。
国务院港澳办指,《前海方案》是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重大部署,是丰富“一国两制”实践的重大举措,是对香港经济社会发展的重大利好,指香港已实现由乱转治,正开启由治及兴的新进程,《前海方案》的实施可谓恰逢其时。

9月6日林郑访问深圳

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港深政府成立高层次工作专班

《前海方案》提出多项措施,包括将前海深港现代服务业合作区总面积扩大8倍,至120.56平方公里,同时提出“推进现代服务业创新发展,建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制”、“加快科技发展体制机制改革创新”、“打造国际一流营商环境”、“深化与港澳服务贸易自由化”、“扩大金融业对外开放”、“提升法律事务对外开放水平”、“高水平参与国际合作”等。

林郑月娥指,《前海方案》将有利推动更高水平的港深合作,发挥两地在粤港澳大湾区内“双引擎”功能,又指《前海方案》再次表明国家通过粤港澳大湾区发展,丰富‘一国两制’实践,深化改革、扩大开放,提升粤港澳合作水平的重大部署,并以现代服务业为切入点,进一步促进粤港、港深合作,和推动香港更好融入国家发展大局。

林郑又提到,香港拥有“一国两制”的体制优势,以及高度法治化、市场化和国际化的一流营商环境,亦是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽,《前海方案》不但能充分发挥香港在高端专业服务业的固有优势,助力提升前海深港现代服务业合作区的功能,更能促进香港专业服务业的长远发展。

林郑续指,在中央支持下,港深政府一直为香港专业服务进入前海搭桥开路,做了不少工作。在法律服务方面,经修改及通过后的《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》,容许在前海注册的港资企业在没有“涉外因素”的情况下亦可选用香港法律作为民商事合同的适用法律,又落实粤港澳大湾区律师执业考试等措施。林郑表示,为加快推动在前海更高水平的合作和更多具体措施的落实,港深两地政府早前已同意成立高层次的工作专班,港方的组长是政制及内地事务局局长。

林郑表示,为加快推动在前海更高水平的合作和更多具体措施的落实,港深两地政府早前已同意成立高层次的工作专班,港方的组长是政制及内地事务局局长。(罗君豪摄)

港澳办促政府、社会各界 进一步凝聚发展共识

港澳办发言人指出,《前海方案》以“扩区”和深化改革、扩大开放为主题,大幅扩展了前海深港现代服务业合作区的发展空间,明确提出了打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽的目标任务,其中特别强调推进与港澳规则衔接、机制对接,丰富协同协调发展模式,并围绕现代服务业创新发展、打造国际一流营商环境等方面提出了一系列具体举措。

发言人指,这些措施体现中央对香港长期繁荣稳定和民生福祉的高度重视,彰显香港在高质量建设粤港澳大湾区中所具有的突出优势,必将为香港发展拓展新空间、注入新动能、提供新机遇。

发言人表示,香港已实现由乱转治,正开启由治及兴的新进程,《前海方案》的实施可谓恰逢其时,衷心希望香港特区政府和社会各界进一步凝聚发展共识,牢牢抓住机遇,用好中央支持政策,发挥香港独特优势,不断深化粤港互利合作,在融入国家发展大局进程中实现香港更好发展。

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中联办:《前海方案》是及时雨

中联办则指,《前海方案》是全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放、系统优化深港合作布局的重要举措,也是支持香港经济社会发展、丰富“一国两制”实践的重大战略部署。方案为正处在由乱及治、由治及兴关键时期的香港乘势而上,找准“国家所需”和“香港所长”的交汇点,开辟了更为广阔的舞台,又指在香港社会大步走出阴霾的关键时期,中央出台的《前海方案》如同一场及时雨,不仅丰富了十四五规划中区域合作、平台建设的内涵,更注重发挥香港高端专业服务业的传统优势,必将为香港的专业人才和企业提供巨大机遇。

中联办发言人强调,从《粤港澳大湾区发展规划纲要》到《前海方案》,美好蓝图已经绘就,关键在于马上行动,又指“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”,面对日益激烈的市场竞争与纷繁复杂的外部环境,香港“不进则退,慢进也是退”,把握重大国家战略机遇,善用国家政策大势,善用自身发展优势,乘势而上、奋楫击水,香港定会重绽东方之珠的独特魅力,共享国家繁荣富强的伟大荣光。

民建联指《横琴方案》属制度创新

民建联提到昨天(5日)公布的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,党主席李慧琼表示,该党已约见粤港澳大湾区发展专员袁民忠,指《横琴方案》对解决澳门深层次矛盾提供了指导性的作用,同时《方案》中明确了横琴的管理机构,由广东省以及澳门共同管理,是一种制度的创新,为今后大湾区城市间的合作提供了参考。

立法会议员刘国勋认为,方案为香港与大湾区其他城市之间的合作提供很好的典范,包括提出“货物‘一线’放开、‘二线’管住”、“人员进出高度便利”以及对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才,其个人所得税负超过15%的部分予以免征等的政策规定,亦大大促进了珠海和澳门之间的人流、物流的流动效率,认为可探讨此模式是否可以用于广州南沙、深圳前海以及河套等合作区域。

该党希望,特区政府应该尽快成立专项小组就方案进行研究,探索未来适合香港与其他城市的合作模式,进一步推动香港参与大湾区建设。