张炳良:新选制下泛民仍有生存空间 民主党应思考是否永不参选
北京主动出手改革香港选举制度,教育大学公共行政学研究教授、前运输及房屋局局长张炳良表示,“忠诚反对派”只是代表愿意接受体制的反对派,不代表事事赞成中央或特区政府。他认为,改制后泛民仍有生存空间,因为政府始终要想方法吸纳民情,泛民进入制度对政府而言更是好事,否则或会再走到街头。
至于民主党是否应该参选,曾是民主党成员的张炳良指,泛民不少派别已表示不参选,民主党在党内、党外都有很大压力,不排除最终不参选。不过他认为,民主党作为香港历史较长的政党,应思考一旦不选,是今次不选,还是日后一直不参选?如果不参选,为何要组党?
张炳良:新加坡亦重视反对意见
张炳良在商台节目《政好星期天》受访指,泛民在新选举制度下仍有生存空间,因为从社会动态的角度考虑,社会一定要有所表达,“即使没有选举制度的政府,都要想方法吸纳民情”。他指,本港大概六成人支持非建制派,当中相当比例认同传统泛民党派,而有泛民进入议会对政府而言都是好事。
张炳良认为,如何处理异见是很大挑战,因为政策永不可能人人支持,他以新加坡为例,指开国领导人李光耀为了保障其人民行动党长期执政,需要长期检视每次选举有何失利之处,当没有反对党时更要委任非该党的人,作一定制衡;现任总理李显龙更安排了官方反对党,强调他们不会忽略反对意见。
自从改制的框架出现后,社会不少声音形容日后加入的反对派,只能是“忠诚反对派”。张炳良认为,“忠诚”应只是代表接受体制,在“爱国者原则”下接受即可,认为不需要就“忠诚”两字演绎太多。
选委会议员如何牵制行政机关属未知数
至于立法会加入40席选委会界别,张炳良认为,未必会造成“一言堂”,料这些新人未来反映甚么利益、如何牵制行政机关仍是未知数。他解释,“爱国者治港”是中央推动选举改制坚持的原则,但认为这不是透过选举办法执行,而是资格审查的部分,故立法会选委会界别的组成应有其他考虑。
全世界公务员都因循 不应把问题归因公仆
近期建制派不时批评公务员体制,张炳良说,不会太简单地想问题,指全世界的公务员处事亦是如此,即使在民主制度下选出的班子领导下面,亦需要公务员执行秩序,达致“有一定秩序、一定前进”,认为公务员制度本身相当因循,要看到它有一定限制,但不应把所有问题都归因公务员。
他又提到,当自己身为局长时,会思考自己凭甚么成为局长,而上班首日就指出自己只问两个问题,“why(为何)”及“why not(何不)”,只要他被说服就会按着建议处理。他强调局长与公务员间有争议不是问题,没有争议可能才是问题,视乎大家有没有互相欣赏,处事是否为社会公益。
不认为有法例禁悼念六四 信推动民主中国没违法
另外,日前六四维园烛光集会被禁止,张炳良认为看不到法例不准悼念六四,“当然政治上,中央可能有官员认为过了那么多年应该放下,但今次限聚指的是防疫”。不过他指,支联会五大纲的“结束一党专政”,似乎是假设现时有“一党专政”,但实际上中共现时并非如此,所以2018年时任中联办主任王志民亦称之为“伪命题”。他相信,如果只是推动“民主中国”没有违法,但称这只是他个人意见。