国安附例审议｜邓炳强：公署行管辖权可能性相当低　但须未雨绸缪

立法会内务委员会今日早上成立小组委员会审议两项《维护国家安全条例》附属法例，委员会随即召开会议，律政司司长林定国作开场发言指出，制定附属法例兼具法理及程序上的正当性，对保障国安公署有效依法履职亦必不可少。

保安局局长邓炳强则强调，国安公署行使管辖权处理四类危害国家安全案件行的可能性相当低，但需要未雨绸缪。

林定国：保障国安公署依法履职必不可少

内委会在早上9时左右投票通过成立小组委员会，15名成员与去年审议《维护国家安全条例》的小组委员会一模一样。委员会在早上11时召开首场会议，主让委员就一些原则性问题提问。

林定国作开场发言时提出，国家安全的风险可能突如其来，附属法例对于保障中央政府驻港国家安全公署有效、依法履职是必不可少。他指出，两部附属法例均沿用了普通法制度下法律草拟的方式与习惯，所有条文都精准清晰的包括了罪行元素、例外情况或免费辩护，完全符合《基本法》及《国安法》有关保障人权及坚持法治原则的规定。

邓炳强重申未赋予国安公署新权力

邓炳强重申，今次立法是订明具体细节以确保国安公署有效执行权力，而公署的职责与权力本来已由《香港国安法》严格规定，附例不会赋予其任何新权力，亦唔会添加任何新责任，也不会影响一般市民的生活或机构、组织的正常运作。

邓炳强强调，国安公署针对的是极少数情节、性质严重恶劣、影响重大的案件，出现这种情况的可能性相当低，但附属法例能够做到未雨绸缪。

议员关注禁地　林定国：无心之失不用担心犯法

附属法例将公署履职场所列为禁地，多名委员就此表达关注。A4联盟杨永杰问，相关处所在民居附近，包括学校，如果市民拍摄到公署会否犯法，又有何方法确保学生不会误闯禁地。

邓炳强表示，主体法例已说明，是否犯法当中牵涉意图，“普通行过喺门口影张相咧，我相信，你就唔会有意图啦”。他解释，如果并非有意图进入禁区或从事间谍活动，或是每天都到公署门口拍照，就不算有意图。他又指出，禁地范围会有指示，相信学生不会走错。

新民党黎栋国亦就禁地问题要求官员确认，市民一些无心之失的行为，例如学生因踢球不小心走进禁区，是否不用过分忧虑会触犯法律。林定国回答，100%正确。

小组委员会用了约一个半小时处理委员提问，随即展开条文审议，至下午1时休会，下午2时续会。有消息指，最快今日可完成整个审议工作。