01消息︱建制派酝“大包围”修议事规则　可拒点人数、废临时动议

中央吹响“爱国者治港，反中乱港者出局”号角后，建制阵营正密锣紧鼓研究修改选举制度及立法会《议事规则》，防止民主派日后有机会掌控立法机关。
立法会议事规则委员会周三（3日）将召开会议，据悉，建制派正酝酿全方位“零死角”修改《议事规则》，由民建联、经民联及自由党成员向委员会提出“海量”修订，至少涉四大方向，包括若立法会主席认为议员滥用程序，可拒绝其点算人数的要求；废除容许议员在财委会提出“37A”临时动议的做法，以及对议员议案设辩论时限，谴责议案最多讨论8小时等。
有建制派形容，今次修订属“大面积修改”，涵盖面广泛，形容“文件厚度吓死人”，预料周三会议将会铺陈各项修订建议利弊，不会马上表决，待取得议员共识后作出终极修订，一次过提上内会讨论，目标在本立法年度通过。

海量式修订　文件过百页

民主派议员去年集体总辞后，建制派取得立法会全面控制权，早前已多次提出修例限制“拉布”，包括民建联张国钧曾提出修改《内务守则》，建议委员会选举正、副主席改为书面提名、限开会30分钟内选出，以及将传召官员的议案排在议员无约束力议案后等。议事规则委员会上月的会议亦原则性同意引入俗称“红黄牌”的制度，就议员极不检点的行为下制订罚则，目前立法会秘书处正作出研究。

在“爱国者治港”主旋律下，据了解，建制派正计划进一步修改《议事规则》，且覆盖范围广泛，务求做到“零死角”，以杜绝民主派于下届立法会的“拉布”机会。有建制派指，今次修订建议属海量式，文件过百页，包括提出为议员议案设辩论时间设限，例如谴责议案最多8小时便要结束，但不包括议员提出的无约束力议案。

点人数时间照开会不符《基本法》

建制派在2017年曾修改《财委会会议程序》，限制提出俗称“37A”的临时动议数量和方法。据悉，有议事规则委员会委员进一步建议，废除让议员在财委会提出“37A”做法，以收窄民主派日后突袭财委会空间。

翻查资料，在民主派总辞后，何君尧、谢伟俊、实政圆桌田北辰、民建联陈恒镔和何俊贤等都曾在会议上提出37A，据闻民建联、谢伟俊及田北辰认为应保留37A，但G6、经民联及自由党则认为不应保留。

针对点人数问题，消息指，有委员建议日后可赋权立法会主席不批准个别议员点人数要求，其中一个方向是若主席认为该议员滥用点人数权力，例如多次不断提出点人数，即可否决其要求，但实际操作则要再作商讨。

至于早前有建议指可利用点人数的15分钟继续会议，以节省时间，据悉有关做法并不可行，因会议点人数期间代表未够人开会，若继续开会不符《基本法》要求。

有建制派议员指出，张国钧早前提出的修改《内务守则》建议，与今次提出的大量《议事规则》修订可同步进行，形容修订《内务守则》是“Fast track（捷径）”，而修改《议事规则》则可更完整地确保立法会有序运作。

至于早前委员会讨论的“红黄牌”惩罚机制，立法会秘书处的研究尚在进行中，料在周三会议上交代进度。